Sprawozdanie o odpadach przesyła się do marszałka województwa właściwego według typu sprawozdania. Przy odpadach wytwarzanych decyduje miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów, a nie siedziba firmy (art. 76 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach). Urząd Marszałkowski w Rzeszowie jest więc właściwy, gdy to miejsce leży w jego województwie.
Który marszałek jest właściwy dla sprawozdania?
O adresacie sprawozdania nie decyduje sam adres urzędu ani adres firmy, lecz typ sprawozdania. Wynika to z art. 76 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328). Rzeszów jest tu przykładem: urząd marszałkowski w tym mieście obsługuje sprawozdania, dla których właściwość wskazuje jego województwo.
Poniższa tabela zbiera reguły z art. 76 ust. 1 pkt 1-4.
| Typ sprawozdania | Co decyduje o właściwym marszałku | Podstawa |
|---|---|---|
| Produkty, opakowania i odpady z nich powstające oraz publiczne kampanie edukacyjne | Siedziba lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy; bez siedziby w Polsce – Marszałek Województwa Mazowieckiego | art. 76 ust. 1 pkt 1 |
| Wytwarzane odpady i gospodarowanie odpadami | Miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów | art. 76 ust. 1 pkt 2 |
| Sprawozdania związane z torbami plastikowymi i SUP | Miejsce prowadzenia konkretnej jednostki handlowej lub gastronomicznej albo lokalizacja urządzenia vendingowego | art. 76 ust. 1 pkt 3-4 |
Czy siedziba firmy w województwie podkarpackim wystarczy?
Dla sprawozdania o wytwarzanych odpadach siedziba firmy nie rozstrzyga o adresacie. Art. 76 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach wskazuje marszałka według miejsca wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów. Reguła odwrotna dotyczy sprawozdań z pkt 1, czyli produktowych i opakowaniowych: tam liczy się siedziba lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy.
W praktyce oznacza to, że firma z siedzibą poza Podkarpaciem, ale z zakładem w tym województwie, ustala adresata sprawozdania odpadowego według lokalizacji zakładu. Firma z siedzibą w Rzeszowie, której odpady powstają w innym województwie, kieruje takie sprawozdanie do marszałka tamtego województwa. Szczegóły sprawozdania o wytwarzanych odpadach opisujemy w artykule sprawozdanie odpadowe w BDO, a sprawozdania z pkt 1 w artykule sprawozdanie opakowaniowe w BDO.
Przed wysłaniem sprawozdania warto zweryfikować w dokumentach firmy (decyzjach, umowach, wpisie w BDO), pod jakim adresem faktycznie powstają, są zbierane lub przetwarzane odpady, bo ten adres wyznacza marszałka.
Jak wygląda procedura krok po kroku?
Przepisy, na których opieramy ten tekst, rozstrzygają kwestię właściwości organu i rachunku opłat. Nie opisują pól formularza w systemie BDO, dlatego techniczną stronę wypełniania odsyłamy do osobnego opracowania. Kolejność działań jest następująca:
1. Ustal typ sprawozdania i według tabeli powyżej wskaż właściwego marszałka (art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach).
2. Do ustalenia rachunku opłat (to osobna kwestia niż adresat sprawozdania) sprawdź, który marszałek prowadzi Twój wpis w rejestrze BDO. Przy wpisie na wniosek właściwy jest marszałek według miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach).
3. Jeśli wpisu dokonano z urzędu, właściwy jest marszałek według miejsca wykonywania działalności (art. 49 ust. 4 ustawy o odpadach).
4. Złóż sprawozdanie elektronicznie w systemie BDO, w sposób opisany w artykule o sprawozdaniu odpadowym, kierując je do marszałka ustalonego w kroku 1.
5. Jeśli podlegasz opłacie rejestrowej lub rocznej, opłać ją na rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego.
Przypadki wpisu z urzędu, na przykład dotyczące rolników, omawiamy w artykule kiedy marszałek wpisuje rolnika do BDO z urzędu.
Na jaki rachunek wpłacić opłatę rejestrową i roczną?
Art. 58 ust. 1 ustawy o odpadach stanowi: „Opłatę rejestrową i opłatę roczną wnosi się na odrębny rachunek bankowy właściwego urzędu marszałkowskiego”. Opłaty te przewiduje art. 57 ust. 1 (rejestrowa) i ust. 3 (roczna). Ustawa nie podaje numeru rachunku. Publikuje go właściwy urząd marszałkowski.
Wniosek praktyczny: o właściwym urzędzie przesądza ten sam marszałek, który prowadzi wpis, czyli odczytujemy art. 58 ust. 1 łącznie z art. 49 ust. 3-4. Jest to odczyt systemowy, bo ustawa nie ma odrębnej reguły właściwości dla samej opłaty. Numer rachunku warto zweryfikować w Biuletynie Informacji Publicznej właściwego urzędu marszałkowskiego, w Rzeszowie na stronie urzędu województwa, zanim wykonasz przelew.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Pierwszy przypadek to firma z zakładami w kilku województwach. Wniosek wynikający z art. 76 ust. 1 pkt 2 jest taki, że może ona być obowiązana do osobnych sprawozdań o wytwarzanych odpadach, każde do marszałka właściwego dla miejsca wytwarzania. Jest to interpretacja przepisu, a nie jego dosłowne brzmienie. Warto ją potwierdzić w urzędzie marszałkowskim właściwym dla każdego zakładu.
Drugi przypadek to przedsiębiorca bez siedziby w Polsce. Dla sprawozdań z art. 76 ust. 1 pkt 1 właściwy jest wtedy Marszałek Województwa Mazowieckiego. Ta reguła dotyczy wyłącznie kategorii z pkt 1, a nie odpadów wytwarzanych z pkt 2, dla których liczy się fizyczne miejsce działalności.
O dobór kodów odpadów do sprawozdania pytaj w artykule jak dobrać kod odpadu.
Co zrobić teraz?
W skrócie: ustal typ sprawozdania, wskaż miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów, wybierz marszałka według art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach i złóż sprawozdanie w systemie BDO. Jeśli to miejsce leży w województwie podkarpackim, adresatem jest Urząd Marszałkowski w Rzeszowie. Opłaty rejestrowe i roczne wpłacasz na rachunek urzędu prowadzącego Twój wpis, a jego numer znajdziesz w BIP tego urzędu.
Jeżeli masz wątpliwości co do właściwości lub opłat, skontaktuj się z doradcą. Możesz też zamówić audyt BDO, który porządkuje obowiązki firmy w rejestrze. Szerszy kontekst obowiązków środowiskowych znajdziesz w artykule o korzystaniu ze środowiska.
Stan prawny na: 2026-10-31
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Czy wystarczy, że moja firma ma siedzibę w Rzeszowie?
Nie zawsze. Dla sprawozdania o wytwarzanych odpadach art. 76 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach przesądza miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów, a siedziba liczy się przy sprawozdaniach produktowych i opakowaniowych (pkt 1). Różnicę opisuje artykuł o sprawozdaniu opakowaniowym w BDO.
Skąd wziąć numer konta na opłatę rejestrową lub roczną?
Z informacji publikowanej przez właściwy urząd marszałkowski, np. w jego BIP. Art. 58 ust. 1 ustawy o odpadach mówi tylko o odrębnym rachunku bankowym urzędu, a numeru nie podaje. Więcej o obowiązkach wobec środowiska w artykule korzystanie ze środowiska.
Co jeśli odpady powstają w zakładach w różnych województwach?
Z art. 76 ust. 1 pkt 2 wynika, że właściwość zależy od miejsca wytwarzania, więc przedsiębiorca może być zobowiązany do osobnych sprawozdań do kilku marszałków (to interpretacja przepisu). Warto zapytać każdy z urzędów. Pomoc w uporządkowaniu obowiązków daje audyt BDO.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
