Zużyte tonery dokumentuje się w BDO dokumentami ewidencji odpadów z art. 67 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach, m.in. kartą przekazania odpadów (KPO) lub kartą ewidencji odpadów (KEO). Wybór dokumentu zależy od roli podmiotu i rodzaju odpadów. Przepisy te nie wymieniają tonerów z nazwy, a ten tekst dotyczy ich ewidencji, nie technicznego sposobu odzysku. Zakres danych gromadzonych w BDO określa art. 79 ust. 2 tej ustawy.
Jakie dokumenty ewidencji odpadów przewiduje ustawa?
Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ewidencję odpadów prowadzi się z użyciem siedmiu rodzajów dokumentów. Który z nich dotyczy danego podmiotu, zależy od jego roli oraz od rodzaju odpadów. Ten sam przepis obejmuje posiadaczy odpadów, sprzedawców odpadów, pośredników w obrocie odpadami oraz podmioty w łańcuchu odbierania, zbierania, przetwarzania i transportu odpadów komunalnych.
Art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach obowiązuje w obecnym brzmieniu od 1 stycznia 2020 r. Przed wyborem dokumentu warto sprawdzić w tekście jednolitym ustawy (Dz.U. 2026 poz. 1328), w którym punkcie art. 67 ust. 1 mieści się rola Twojej firmy.
| Rola podmiotu | Dokument według art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach |
|---|---|
| Posiadacz odpadów (pkt 1) | karta przekazania odpadów (KPO), z wyłączeniem podmiotów z pkt 3 |
| Posiadacz odpadów (pkt 1) | karta ewidencji odpadów (KEO) |
| Posiadacz odpadów (pkt 1) | karta ewidencji komunalnych osadów ściekowych |
| Posiadacz odpadów (pkt 1) | karta ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego |
| Posiadacz odpadów (pkt 1) | karta ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji |
| Sprzedawca odpadów i pośrednik w obrocie odpadami niebędący posiadaczem (pkt 2) | karta ewidencji odpadów niebezpiecznych |
| Podmiot odbierający odpady komunalne, posiadacz zbierający lub przetwarzający odpady komunalne albo transportujący je (pkt 3) | karta przekazania odpadów komunalnych |
Który dokument dotyczy firmy, która ma zużyte tonery?
Jeśli firma lub biuro ze zużytymi tonerami i kartridżami jest posiadaczem odpadów, to jej dokumentami są te z pkt 1 art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach, czyli KPO, KEO albo jedna z wyspecjalizowanych kart. Art. 67 ust. 1 nie wymienia tonerów z nazwy, więc wybór dokumentu zależy od roli podmiotu i rodzaju odpadu.
Trzy z pięciu dokumentów z pkt 1 to karty dla konkretnych strumieni odpadów: osadów ściekowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz pojazdów wycofanych z eksploatacji. Według art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach to, którą z kart prowadzi posiadacz, zależy od rodzaju odpadów.
Czy zużyte tonery to zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny?
To pytanie rozstrzyga klasyfikacja odpadu. Art. 67 ust. 1 i art. 79 ust. 2 ustawy o odpadach nie wymieniają tonerów ani kartridżów z nazwy, więc z tych przepisów nie wynika, że toner jest zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym. Dlatego karta ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zależy od tego, jak sklasyfikowano odpad w Twojej firmie.
Warto zweryfikować, jaki kod odpadu przypisuje się zużytemu tonerowi w Twojej firmie. Pomoże w tym artykuł o tym, jak dobrać kod odpadu. Ogólne wyjaśnienie, czym jest zużyty sprzęt, znajdziesz w tekście o tym, co to są elektrośmieci.
Jakie informacje gromadzi BDO według art. 79 ust. 2?
Według art. 79 ust. 2 ustawy o odpadach w BDO gromadzi się informacje o:
1. wprowadzanych na terytorium kraju opakowaniach i produktach w opakowaniach, w podziale na rodzaje opakowań, oraz o odpadach z nich powstających;
2. wprowadzanych do obrotu olejach smarowych i oponach oraz o odpadach z nich powstających;
3. wprowadzanych pojazdach, zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, bateriach i akumulatorach oraz o odpadach z nich powstających;
4. osiągniętych poziomach, m.in. recyklingu odpadów powstałych z opakowań (lit. a), odzysku i recyklingu odpadów powstałych z olejów smarowych i opon (lit. aa), odzysku i recyklingu pojazdów (lit. b), zbierania, odzysku, przygotowania do ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (lit. c) oraz zbierania, recyklingu i wydajności recyklingu zużytych baterii i zużytych akumulatorów (lit. d).
Co oznacza „odzysk” w świetle tych przepisów?
Art. 79 ust. 2 pkt 4 ustawy o odpadach mówi o osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu, czyli o danych gromadzonych w BDO. Nie opisuje kroków, jakie wykonuje posiadacz odpadu, ani nie zawiera przepisu szczególnego o odzysku tonerów. Dokumenty, którymi ewidencjonuje się odpady, wskazuje art. 67 ust. 1 tej ustawy.
Szersze tło tego, czym jest odzysk, opisuje tekst co to jest odzysk materiałów. Zakres obowiązków konkretnej firmy zależy od jej roli i od rodzaju odpadów, dlatego warto sprawdzić w tekście jednolitym ustawy (Dz.U. 2026 poz. 1328), czy Twoja rola mieści się w pkt 1, 2 czy 3 art. 67 ust. 1.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Pierwszy wyjątek dotyczy podmiotów z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpadach, czyli działających w łańcuchu odpadów komunalnych. Zamiast zwykłej KPO używają one karty przekazania odpadów komunalnych. Te dwa dokumenty nie są tożsame, mimo podobnej nazwy. Karta przekazania odpadów komunalnych jest szczegółowo uregulowana w art. 71a ustawy.
Drugi przypadek to sprzedawca odpadów lub pośrednik w obrocie odpadami, który nie jest ich posiadaczem. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 2 ustawy prowadzi on kartę ewidencji odpadów niebezpiecznych. Jest to inny dokument niż KEO z pkt 1.
Trzeci przypadek to cztery wyspecjalizowane karty ewidencji: osady ściekowe, zużyty sprzęt, pojazdy oraz odpady niebezpieczne dla sprzedawcy i pośrednika. Mają one odrębne, dodatkowe pola treściowe określone w art. 67 ust. 3a–4 ustawy o odpadach. Ten zakres wykracza poza ogólne omówienie, więc przed wypełnianiem którejkolwiek z tych kart warto sprawdzić te ustępy w tekście jednolitym.
Co konkretnie zrobić teraz?
1. Ustal rolę firmy według art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach: czy jest posiadaczem odpadów (pkt 1), sprzedawcą lub pośrednikiem niebędącym posiadaczem (pkt 2), czy podmiotem w łańcuchu odpadów komunalnych (pkt 3).
2. Ustal kod odpadu dla zużytych tonerów, korzystając z artykułu o doborze kodu odpadu.
3. Dobierz dokument z tabeli powyżej, odpowiadający roli ustalonej w kroku 1, i sprawdź jego brzmienie w art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach w tekście jednolitym (Dz.U. 2026 poz. 1328).
4. W razie wątpliwości co do rejestracji lub ewidencji warto skonsultować się z doradcą specjalizującym się w odpadach.
Obie omówione regulacje, art. 67 ust. 1 i art. 79 ust. 2 ustawy o odpadach, znajdziesz w ustawie o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328).
Stan prawny na: 2026-10-31
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
