Dane do sprawozdania o produktach w opakowaniach BDO
Przedsiębiorca zlecający organizacji odzysku opakowań sporządzenie rocznego sprawozdania musi jej przekazać wszelkie dane niezbędne do prawidłowego sporządzenia tego sprawozdania (art. 45 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Wprowadzający produkty w opakowaniach, który wykonuje obowiązek z art. 17 ust. 1 przez organizację odzysku i nie przekazał jej informacji o wszystkich produktach, sam składa sprawozdanie marszałkowi województwa w zakresie produktów pominiętych (art. 45 ust. 5 tej ustawy).
Kto składa sprawozdanie: przedsiębiorca czy organizacja odzysku?
Zgodnie z art. 74 ust. 1, 1a i 1b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 1328), gdy obowiązek opakowaniowy wykonuje w czyimś imieniu organizacja odzysku, to ona, a nie pierwotnie zobowiązany przedsiębiorca, sporządza i składa roczne sprawozdanie.
Przy współpracy z organizacją odzysku Twoim zadaniem jest więc przekazanie jej danych niezbędnych do sprawozdania (art. 45 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Więcej o samym sprawozdaniu przeczytasz w artykule Sprawozdanie opakowaniowe BDO.
Jakie dane trzeba przekazać organizacji odzysku?
Art. 45 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi stanowi, że przedsiębiorca zlecający sporządzenie rocznego sprawozdania jest obowiązany przekazać organizacji odzysku opakowań wszelkie dane niezbędne do prawidłowego sporządzenia tego sprawozdania. Przepis nie zawiera wykazu pól, więc zakres i formę przekazania danych warto zweryfikować w umowie lub instrukcji organizacji odzysku, z którą współpracujesz.
Art. 45 ust. 5 tej ustawy dotyczy wprowadzającego produkty w opakowaniach, który wykonuje obowiązek z art. 17 ust. 1 za pośrednictwem organizacji odzysku i nie przekazał jej informacji o wszystkich wprowadzonych do obrotu produktach w opakowaniach stanowiących podstawę do obliczenia poziomu recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3.
Do ustalenia, co wprowadziłeś w danym roku, liczy się data wprowadzenia do obrotu. Zgodnie z art. 9 ust. 1-3 w zw. z art. 8 pkt 24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wprowadzenie do obrotu następuje w dniu wydania z magazynu lub przekazania osobie trzeciej (produkcja krajowa), w dniu przywozu na terytorium kraju (import) albo w dniu wystawienia faktury WNT, a gdy zachodzi więcej niż jedna z tych sytuacji, liczy się termin wcześniejszy. Ciężar dowodu co do daty spoczywa na przedsiębiorcy (art. 9 ust. 1-3 tej ustawy). Warto więc zebrać dokumenty potwierdzające te daty: wydania towaru, przywozu i faktury WNT. Zasady liczenia masy opisujemy w artykule Jak policzyć masę opakowań do sprawozdania.
Co jeśli nie przekazano informacji o wszystkich produktach?
Wprowadzający produkty w opakowaniach, który wykonuje obowiązek z art. 17 ust. 1 za pośrednictwem organizacji odzysku opakowań i nie przekazał jej informacji o wszystkich wprowadzonych do obrotu produktach w opakowaniach stanowiących podstawę do obliczenia poziomu recyklingu, jest obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne sprawozdanie (art. 45 ust. 5 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Sprawozdanie to dotyczy tych produktów w opakowaniach, o których nie przekazał informacji, i składa się je na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328).
Przed przekazaniem danych warto sprawdzić w swoich dokumentach sprzedaży i przywozu, czy lista produktów jest kompletna, bo za produkty, o których nie przekazano informacji organizacji odzysku, sprawozdanie składasz sam (art. 45 ust. 5 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Jak wygląda składanie sprawozdania w systemie, opisuje artykuł Jak złożyć sprawozdanie o produktach i opakowaniach w BDO.

Które z dwóch sprawozdań BDO Cię dotyczy?
Ustawa o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328) przewiduje dwa główne, odrębne typy rocznego sprawozdania:
| Sprawozdanie | Podstawa | Kogo dotyczy |
|---|---|---|
| O produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi | art. 73 ust. 1 ustawy o odpadach | m.in. wprowadzający opakowania i wprowadzający produkty w opakowaniach |
| O wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami | art. 75 ust. 1 ustawy o odpadach | wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji, podmioty zbierające lub przetwarzające odpady (z wyłączeniem odbierających odpady komunalne), podmioty wydobywające odpady ze składowisk |
Obowiązek z art. 75 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach zależy od tego, czy jesteś obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 66 tej ustawy). Samo wytwarzanie odpadów go nie tworzy. Jeśli jesteś również wytwórcą odpadów, więcej znajdziesz w artykule Sprawozdanie odpadowe BDO.
Opakowania czy produkty w opakowaniach – jaka jest Twoja rola?
Art. 8 pkt 22 i 23 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi definiują dwie odrębne role. Wprowadzający opakowania to przedsiębiorca wytwarzający, importujący albo dokonujący WNT lub WDT pustych opakowań. Wprowadzający produkty w opakowaniach to przedsiębiorca wprowadzający do obrotu produkt już zapakowany. Obowiązki dotyczące recyklingu, opłata produktowa i publiczne kampanie edukacyjne są przypisane do drugiej roli; wprowadzający opakowania nie jest nimi automatycznie objęty z tego tytułu (art. 8 pkt 22 i 23 tej ustawy). Jeden podmiot może pełnić obie role jednocześnie i wtedy podlega obowiązkom obu (art. 8 pkt 22 i 23 tej ustawy).
Import oraz wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań lub produktów w opakowaniach na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej również są wprowadzeniem do obrotu (art. 8 pkt 24 tej ustawy). Opłatę związaną z tą rolą omawia artykuł Opłata produktowa za opakowania.
Jakie dokumenty i dane przygotować przed rozmową z organizacją odzysku?
Art. 45 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi mówi ogólnie o „wszelkich danych niezbędnych do prawidłowego sporządzenia” sprawozdania, a w sprawie samodzielnego sprawozdania do marszałka województwa art. 45 ust. 5 tej ustawy odsyła do działu V rozdziału 2 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328). Warto więc sprawdzić w umowie lub instrukcji organizacji odzysku, jakich danych i w jakim układzie oczekuje.
Przykładowy zestaw materiałów, który warto przygotować:
- ustalona rola (wprowadzający opakowania, produkty w opakowaniach albo obie, art. 8 pkt 22 i 23 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi),
- zestawienie wszystkich produktów w opakowaniach wprowadzonych do obrotu w roku, bo za produkty, o których nie przekazano informacji organizacji odzysku, sprawozdanie składa sam przedsiębiorca (art. 45 ust. 5 tej ustawy),
- dokumenty potwierdzające datę wprowadzenia: wydanie z magazynu lub przekazanie osobie trzeciej, przywóz albo faktura WNT (art. 9 ust. 1-3 tej ustawy),
- umowa lub instrukcja organizacji odzysku, z której wynika układ i forma przekazania danych niezbędnych, o których mowa w art. 45 ust. 4 tej ustawy.
Jak załatwić to szybko i bez ryzyka?
Sprawę da się załatwić szybko i niedrogo z pomocą specjalistów. Koszt takiej pomocy to mniej więcej tyle, co firmowy abonament internetowy, a w zamian masz spokój, że dane są kompletne i trafiają we właściwe miejsce. Wybieraj firmę z gotowymi, sprawdzonymi rozwiązaniami, która specjalizuje się w tej tematyce od lat, a nie kogoś, kto robi to „na kolanie”. Od 2010 r. zajmujemy się wyłącznie obowiązkami środowiskowymi firm. Jeśli chcesz, aby ktoś sprawdził Twoją sytuację, wypełnij formularz zgłoszenia.
Najczęściej zadawane pytania
Czy zwolnienie przy masie opakowań do 1 Mg zwalnia ze sprawozdania?
Nie w całości. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który w roku kalendarzowym wprowadził do obrotu produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg, nie podlega m.in. wymaganym poziomom recyklingu i opłacie produktowej oraz obowiązkowi publicznych kampanii edukacyjnych (art. 6 ust. 3 pkt 1-2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Zwolnienie nie obejmuje jednak rocznego sprawozdania (art. 45 w zw. z art. 73 ustawy o odpadach) poza częścią o środkach na kampanie edukacyjne. Działa ono tylko wtedy, gdy do 15 marca każdego roku złożysz marszałkowi województwa przez BDO zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis i wymagane informacje oraz spełnisz unijne warunki dopuszczalności tej pomocy (art. 7 ust. 1 i 4 tej ustawy).
Czy wprowadzający produkty w opakowaniach musi być wpisany do rejestru BDO?
Tak, w zakresie tej działalności: art. 10 ust. 1 pkt 1-6 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi w zw. z art. 49 ustawy o odpadach przewiduje obowiązkowy wpis, w tym dla wprowadzającego produkty w opakowaniach (pkt 5) i wprowadzającego opakowania (pkt 4). Zwolnienie przy masie opakowań do 1 Mg nie obejmuje obowiązku wpisu do rejestru BDO, bo art. 6 ust. 3 tej ustawy go nie wymienia.
Kto jeszcze, poza wprowadzającymi opakowania, składa sprawozdanie o produktach i opakowaniach?
Art. 73 ust. 1 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328) obejmuje także m.in. wprowadzających pojazdy, sprzęt i baterie oraz węższe kategorie, takie jak przedsiębiorcy z torbami plastikowymi objętymi opłatą recyklingową. Po zmianie wprowadzonej Dz.U. 2023 poz. 1852 art. 73 ust. 1 ma także pkt 7, który dodaje podmiot reprezentujący prowadzących systemy kaucyjne.






