W czasie zawieszenia działalności przedsiębiorca wykonuje wszelkie obowiązki nakazane przepisami prawa (art. 25 ust. 2 pkt 5 ustawy – Prawo przedsiębiorców), m.in. uczestniczy w postępowaniach administracyjnych związanych z działalnością sprzed zawieszenia. Nie może jednak wykonywać działalności gospodarczej ani osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej (art. 25 ust. 1).
Co mówi prawo o obowiązkach w czasie zawieszenia?
Podstawą jest art. 25 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (tekst jednolity, Dz.U. 2025 poz. 1480). Przepis stanowi, że w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorca wykonuje wszelkie obowiązki nakazane przepisami prawa.
W praktyce oznacza to wniosek: o tym, czy dany obowiązek środowiskowy trwa, rozstrzyga przepis, który ten obowiązek ustanawia (np. dotyczący rejestru BDO, opłat za korzystanie ze środowiska albo sprawozdań). Samo zawieszenie nie jest podstawą, by go pominąć.
Czego nie wolno robić w czasie zawieszenia?
Zgodnie z art. 25 ust. 1 Prawa przedsiębiorców (Dz.U. 2025 poz. 1480) w okresie zawieszenia przedsiębiorca nie może wykonywać działalności gospodarczej ani osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.
W praktyce oznacza to, że zakaz dotyczy bieżącej działalności. Obowiązki związane z działalnością prowadzoną przed zawieszeniem reguluje art. 25 ust. 2, opisany niżej.
Co przedsiębiorca może, a co musi robić?
Art. 25 ust. 2 Prawa przedsiębiorców wylicza, co dzieje się w okresie zawieszenia. Przedsiębiorca:
- może wykonywać czynności niezbędne do zachowania lub zabezpieczenia źródła przychodów, w tym rozwiązywać zawarte wcześniej umowy (pkt 1),
- może przyjmować należności i jest obowiązany regulować zobowiązania powstałe przed datą zawieszenia (pkt 2),
- może zbywać własne środki trwałe i wyposażenie (pkt 3),
- ma prawo albo obowiązek uczestniczyć w postępowaniach sądowych, podatkowych i administracyjnych związanych z działalnością sprzed zawieszenia (pkt 4),
- wykonuje wszelkie obowiązki nakazane przepisami prawa (pkt 5).
W praktyce oznacza to, że postępowanie administracyjne dotyczące pozwolenia środowiskowego z okresu sprzed zawieszenia nadal się toczy i przedsiębiorca bierze w nim udział.
Czy opłata za korzystanie ze środowiska dotyczy okresu sprzed zawieszenia?
Zgodnie z art. 285 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. 2025 poz. 647) opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce. Art. 285 ust. 2 stanowi, że podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do 31 marca następnego roku.
Według art. 289 ust. 1 zdanie pierwsze tej ustawy nie wnosi się opłat z tytułu tych rodzajów korzystania ze środowiska, których roczna wysokość wnoszona na rachunek urzędu marszałkowskiego nie przekracza 800 zł (opłata równa 800 zł również nie jest wnoszona).
W praktyce oznacza to wniosek: jeśli firma korzystała ze środowiska przed zawieszeniem, rozliczenie tego okresu opiera się na tych przepisach, a art. 25 ust. 2 pkt 2 Prawa przedsiębiorców każe regulować zobowiązania powstałe przed zawieszeniem. Warto sprawdzić w urzędzie marszałkowskim, jaką opłatę za dany rodzaj korzystania wykazują Twoje wcześniejsze rozliczenia. Szczegóły opisuje artykuł o korzystaniu ze środowiska.
Czy opłata skarbowa za pozwolenie środowiskowe dotyczy zawieszenia?
Opłata skarbowa dotyczy pozwolenia na wprowadzenie substancji i energii do środowiska wydawanego na podstawie przepisów o ochronie środowiska. Jej stawki wynikają z załącznika, części III pkt 40 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2026 poz. 1395):
| Podmiot | Stawka |
|---|---|
| działalność gospodarcza (co do zasady, pkt 40 ppkt 1) | 2011 zł |
| mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy, podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie (ppkt 2) | 506 zł |
| pozostałe przypadki (ppkt 3) | 506 zł |
Wyjątek: pozwolenie emisyjne wydane w wyniku postępowania kompensacyjnego podlega stawce 150%. Stawka dotyczy pozwolenia, a nie samego faktu zawieszenia. Przed złożeniem wniosku o pozwolenie warto sprawdzić w urzędzie gminy (organ podatkowy gminy), czy w Twoim przypadku opłata powstaje i w jakiej wysokości.
Co konkretnie zrobić teraz?
1. Wypisz obowiązki z działalności sprzed zawieszenia: wpis w BDO, sprawozdania, opłaty za korzystanie ze środowiska, pozwolenia.
2. Dla każdego sprawdź przepis, który go ustanawia, bo art. 25 ust. 2 pkt 5 Prawa przedsiębiorców każe wykonywać obowiązki nakazane przepisami.
3. Opłatę za korzystanie ze środowiska za rok poprzedni rozlicz do 31 marca następnego roku (art. 285 ust. 2 Prawa ochrony środowiska); wykaz przedkłada się marszałkowi województwa w tym samym terminie (art. 286 ust. 1).
4. Jeśli zaprzestajesz działalności na stałe, zapoznaj się z artykułem kto musi złożyć wniosek o wykreślenie z rejestru BDO.
5. Przy sprawozdaniach za okres sprzed zawieszenia sprawdź m.in. sprawozdanie opakowaniowe BDO.
6. W razie wątpliwości skontaktuj się z RejestracjaBDO.pl.
Stan prawny na: 2026-10-31
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa – Prawo przedsiębiorców (tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 1480), art. 25 ust. 1
- Ustawa – Prawo przedsiębiorców (tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 1480), art. 25 ust. 2 pkt 5
Najczęściej zadawane pytania
Kogo dotyczy obowiązek wykonywania obowiązków w czasie zawieszenia?
Art. 25 ust. 2 pkt 5 ustawy – Prawo przedsiębiorców odnosi się do przedsiębiorcy, który zawiesił wykonywanie działalności gospodarczej. Stanowi, że wykonuje on wszelkie obowiązki nakazane przepisami prawa. Który obowiązek środowiskowy konkretnie Cię dotyczy, zależy od przepisu go ustanawiającego; punktem wyjścia może być rejestr BDO i wykreślenie z niego.
Czy w czasie zawieszenia mogę sprzedać maszyny i wyposażenie?
Tak. Art. 25 ust. 2 pkt 3 Prawa przedsiębiorców stanowi, że w okresie zawieszenia przedsiębiorca może zbywać własne środki trwałe i wyposażenie. Zakaz z art. 25 ust. 1 dotyczy wykonywania działalności i osiągania bieżących przychodów. Jeśli maszyny wytwarzają odpady, zobacz, jak dobrać kod odpadu.
Czy mogę brać udział w postępowaniu o pozwolenie środowiskowe w czasie zawieszenia?
Art. 25 ust. 2 pkt 4 Prawa przedsiębiorców przewiduje prawo albo obowiązek udziału w postępowaniach administracyjnych związanych z działalnością sprzed zawieszenia. Opłata skarbowa za pozwolenie na wprowadzanie substancji i energii do środowiska wynika z ustawy o opłacie skarbowej (część III pkt 40 załącznika). Więcej o opłatach przeczytasz w artykule o agregacie prądotwórczym i opłacie środowiskowej.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
