Sama sprzedaż metalowych sztućców wielorazowych nie jest czynnością wymienioną w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach, więc z tego tytułu wpis do BDO nie wynika. To wniosek z wyliczenia kategorii w tym przepisie, który nie wymienia metalowych sztućców. Wpis może wynikać z innej działalności firmy, np. z wprowadzania produktów w opakowaniach (art. 50 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach). Wniosek składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach).
Czy metalowe sztućce wielorazowe są opakowaniem?
Według art. 3 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi opakowaniem jest wyrób, w tym wyrób bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału, przeznaczony do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów. Rozporządzenie Ministra Środowiska z 22 października 2013 r. w sprawie przykładowego wykazu wyrobów, które uznaje się albo nie uznaje się za opakowanie, w załączniku w pkt 2 ppkt 2 lit. b wymienia mieszadełka do napojów, jednorazowe sztućce i papier do pakowania sprzedawany oddzielnie jako wyroby niebędące opakowaniami.
Wykaz jest przykładowy i nie wymienia wprost sztućców wielorazowych. Ich ocenę trzeba więc oprzeć na definicji z art. 3 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami: czy wyrób jest przeznaczony do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów.
Czy to produkt jednorazowy z tworzyw sztucznych?
Art. 2 pkt 9e ustawy z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej określa produkt jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych. Jest to produkt wykonany w całości lub w części z tworzyw sztucznych, który nie został przeznaczony, zaprojektowany ani wprowadzony do obrotu do wielokrotnego użycia przez zwrot w celu ponownego napełnienia lub ponownego użycia do tego samego celu.
Sztućce wykonane w całości z metalu nie są wykonane z tworzyw sztucznych, więc nie spełniają pierwszego elementu tej definicji. Definicja obejmuje jednak także wyroby wykonane tylko w części z tworzyw sztucznych. Przy sztućcach z plastikowymi elementami warto sprawdzić skład wyrobu i jego przeznaczenie, czyli czy został zaprojektowany i wprowadzony do obrotu do wielokrotnego użycia.
Kogo dotyczy obowiązek wpisu do BDO?
Art. 50 ust. 1 pkt 1-7 ustawy o odpadach obejmuje m.in. wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji, podmioty transportujące odpady w ramach działalności zawodowej, sprzedawców i pośredników w obrocie odpadami oraz prowadzących przetwarzanie odpadów zwolnione z obowiązku posiadania pozwolenia (z wyjątkiem art. 45 ust. 1 pkt 2 i 3). Dochodzą do nich podmioty wprowadzające do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny i baterie objęte odrębnymi ustawami.
Zakres zależy od rodzaju działalności, a nie od jednego wspólnego progu. Według art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach podmiot jest obowiązany uzyskać wpis przed rozpoczęciem takiej działalności. Jeśli prowadzi ją już bez wpisu, wniosek należy złożyć niezwłocznie. Więcej o rejestrze znajdziesz w artykule czym jest BDO.
Kiedy sprzedawca sztućców może jednak potrzebować wpisu?
Sprzedaż sztućców nie jest jedyną działalnością firmy, a każda inna może osobno rodzić obowiązek. Poniższa tabela zbiera przypadki wynikające z przepisów.
| Sytuacja firmy | Skutek dla wpisu do BDO | Podstawa |
|---|---|---|
| Sprzedaż metalowych sztućców wielorazowych jako produktu | sama sprzedaż nie jest wymieniona wśród czynności z art. 50 ust. 1 | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Wprowadzanie do obrotu produktów w opakowaniach pod własnym oznaczeniem, pakowanie cudzych produktów, import lub nabycie wewnątrzwspólnotowe | wpis z tytułu opakowań | art. 8 pkt 23 lit. a-b i pkt 24 ustawy o gospodarce opakowaniami; art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. e-f ustawy o odpadach |
| Zawodowy transport odpadów (nie dotyczy transportu wyłącznie wytworzonych przez siebie odpadów) | wpis wymagany | art. 50 ust. 1 oraz art. 51 ust. 2 pkt 4 ustawy o odpadach |
| Sprzedaż lub pośrednictwo w obrocie odpadami | wpis wymagany | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
Lista wprowadzających produkty w opakowaniach jest otwarta (art. 8 pkt 23 ustawy o gospodarce opakowaniami: „w szczególności”). Dlatego firma, która wysyła sztućce we własnych opakowaniach z własnym oznaczeniem, powinna ocenić swoją sytuację właśnie według tego przepisu. Dla sklepów internetowych przydatny jest też artykuł czy sklep na Allegro musi mieć wpis do BDO.
Odrębnie, art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach (w związku z art. 51 ust. 1 pkt 1-2) nakłada wpis na wytwórców odpadów obowiązanych do ewidencji. Rodzaj działalności, np. sklep, sam tego nie rozstrzyga. Jeśli firma wytwarza odpady wyłącznie w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji, obowiązek z tego tytułu nie powstaje (art. 66 ust. 4 pkt 4 i ust. 5 ustawy o odpadach oraz rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 5 listopada 2024 r., Dz.U. 2024 poz. 1644). Od 2025-01-01 rozporządzenie usunęło ze zwolnienia dokładnie 5 kodów odpadów niebezpiecznych, a większość kodów odpadów innych niż niebezpieczne nadal je ma.
Jakie są wyjątki od obowiązku wpisu?
Podmioty wpisywane z urzędu na podstawie art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach nie składają odrębnego wniosku. Wpisowi nie podlegają natomiast pięć grup wymienione w art. 51 ust. 2 pkt 1-5 ustawy o odpadach: osoby fizyczne i jednostki niebędące przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na potrzeby własne (art. 27 ust. 8); podmioty stosujące komunalne osady ściekowe na powierzchni ziemi w zakresie określonym w art. 96 ust. 1 pkt 1-3; podmioty prowadzące nieprofesjonalną zbiórkę odpadów opakowaniowych i zużytych artykułów konsumpcyjnych w ramach akcji zbiórki, a nie jako działalność gospodarcza; podmioty transportujące wyłącznie wytworzone przez siebie odpady; rolnicy z użytkami rolnymi poniżej 75 ha.
Zwolniony jest tylko zakres działalności mieszczący się w tych kategoriach. Inna, równoległa działalność tego samego podmiotu może samodzielnie rodzić obowiązek wpisu. Rolnik nadal podlega wpisowi, jeśli jest do tego obowiązany z innego tytułu, np. prowadzi odrębną działalność objętą art. 50. Zwolnienie z wpisu nie oznacza też zwolnienia z innych obowiązków, takich jak ewidencja czy sprawozdawczość. Podmiot zwolniony z ogólnej rejestracji odpadowej może ponadto podlegać odrębnej rejestracji produktowej z innego tytułu.
Co zrobić teraz?
1. Spisz wszystkie rodzaje działalności firmy, a nie tylko sprzedaż sztućców.
2. Porównaj je z kategoriami z art. 50 ust. 1 pkt 1-7 ustawy o odpadach, zwłaszcza z opakowaniami, w których wysyłasz towar.
3. Jeśli jakaś działalność wymaga wpisu, złóż wniosek przed jej rozpoczęciem (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach). Jeśli już ją prowadzisz, zrób to niezwłocznie.
4. Przy wątpliwościach skorzystaj z instrukcji BDO krok po kroku lub informacji o rejestracji w BDO.
Teksty aktów znajdziesz w ustawie o odpadach, ustawie o gospodarce opakowaniami i rozporządzeniu o wykazie wyrobów. Definicję produktu jednorazowego z tworzyw sztucznych zawiera ustawa o obowiązkach przedsiębiorców.
Stan prawny na: 2026-10-27
Zobacz też
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 października 2013 r. w sprawie przykładowego wykazu wyrobów, które uznaje się albo nie uznaje się za opakowanie
- Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433)
- Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
