Kto musi zarejestrować się w BDO? Art. 50 ustawy
Piotr Chudeuszekspert ds. BDO, KOBiZE i ISOAktualizacjaCzytanie4 minStan prawny na 4 listopada 2026Kto musi zarejestrować się w BDO, wskazuje art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach. Wniosek o wpis składają m.in. wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji, transportujący odpady w ramach działalności zawodowej, sprzedawcy i pośrednicy w obrocie odpadami oraz podmioty wprowadzające do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny i baterie objęte odrębnymi ustawami. Według art. 50 ust. 2 tej ustawy wpis trzeba uzyskać przed rozpoczęciem takiej działalności.
Kogo dotyczy obowiązek wpisu do BDO?
Art. 50 ust. 1 pkt 1-7 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328, tekst jednolity w ELI) wylicza siedem kategorii podmiotów obowiązanych do wpisu do rejestru BDO. Zakres jest wieloraki i zależy od rodzaju prowadzonej działalności, a nie od jednego wspólnego progu.
Najpierw trzeba ustalić, do której kategorii należy Twoja firma. Pomaga w tym formularz „Sprawdź obowiązek BDO”, a ogólny przegląd obowiązków firm znajdziesz w artykule BDO dla firm – przewodnik po obowiązkach.
| Kategoria | Podstawa (ustawa o odpadach) |
|---|---|
| Wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji (z wyłączeniem art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2) | art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e |
| Transportujący odpady w ramach działalności zawodowej, sprzedawcy i pośrednicy w obrocie odpadami | art. 50 ust. 1 (pkt 1-7) |
| Prowadzący przetwarzanie odpadów zwolnieni z obowiązku posiadania pozwolenia (z wyjątkiem art. 45 ust. 1 pkt 2 i 3) | art. 50 ust. 1 (pkt 1-7) |
| Podmioty wprowadzające do obrotu opakowania (ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi) | art. 50 ust. 1 pkt 6 |
| Podmioty objęte odrębnymi ustawami: o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie opłaty produktowej, o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, o bateriach i akumulatorach oraz o utrzymaniu czystości i porządku w gminach | art. 50 ust. 1 pkt 1-4 i 7 |
Od kiedy trzeba mieć wpis?
Art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach stanowi, że przed rozpoczęciem działalności, o której mowa w ust. 1, podmiot jest obowiązany uzyskać wpis do rejestru. Jeśli działalność jest już prowadzona bez wpisu, wniosek należy złożyć niezwłocznie.
Procedurę rejestracji opisuje artykuł Rejestracja w BDO krok po kroku.
Czy każdy wytwórca odpadów musi mieć wpis?
Nie każdy. Sam rodzaj działalności, np. sklep czy lokal gastronomiczny, nie przesądza o obowiązku wpisu. Art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach obejmuje wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji, więc decyduje obowiązek ewidencji.
Obowiązek ewidencji nie dotyczy rodzajów i ilości odpadów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 66 ust. 4 pkt 4 i ust. 5 tej ustawy. To rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644, w mocy od 1 stycznia 2025 r.). Jeśli wytwarzane odpady mieszczą się wyłącznie w rodzajach i ilościach objętych zwolnieniem z ewidencji, obowiązek wpisu z tego konkretnego tytułu nie powstaje.
Czy zwolnienie z ewidencji zostało zniesione?
Zostało zawężone, ale nie zniesione. Rozporządzenie z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644) usunęło z listy zwolnień dokładnie 5 kodów odpadów niebezpiecznych: przepracowane oleje, opakowania po substancjach niebezpiecznych, pojemniki ciśnieniowe, zużyte urządzenia z elementami niebezpiecznymi i baterie z rtęcią. Większość kodów odpadów innych niż niebezpieczne nadal ma zwolnienie ilościowe.
Kod własnych odpadów dobierzesz według poradnika Jak dobrać kod odpadu. Warto sprawdzić w załączniku do rozporządzenia (Dz.U. 2024 poz. 1644), czy kod i roczna ilość Twoich odpadów mieszczą się w zwolnieniu, zanim uznasz, że wpis Cię nie dotyczy.
Jakie są wyjątki?
Według ustawy o odpadach kategorie wpisywane z urzędu (art. 51 ust. 1) nie składają odrębnego wniosku o wpis, a kategorie wymienione w art. 51 ust. 2 są ustawowo zwolnione z tego obowiązku. Warto zweryfikować w art. 51 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328), czy Twoja firma nie podlega jednej z tych kategorii.
Powyższe nie ocenia obowiązku wynikającego z innych tytułów niż bycie wytwórcą odpadów, w szczególności z wprowadzania produktów w opakowaniach (art. 50 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach). Wątek opakowań omawia artykuł Sprawozdanie opakowaniowe w BDO.
Co grozi za działalność bez wpisu?
Podmiot, który prowadzi działalność objętą art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach bez wymaganego wpisu, podlega administracyjnej karze pieniężnej od 1 000 do 1 000 000 zł (art. 194 ust. 1 pkt 5 w zw. z ust. 3 tej ustawy), nakładanej w drodze decyzji WIOŚ. Dotyczy to także sytuacji, gdy podmiot ma wpis, ale faktycznie prowadzona działalność wykroczyła poza zakres objęty tym wpisem.
Sam nieaktualny wpis, czyli niezłożenie wniosku o zmianę przy niezmienionym zakresie działalności, nie mieści się w art. 194 ust. 1 pkt 5. Właściwy jest wtedy art. 179 ustawy o odpadach (kara aresztu albo grzywny).
Co zrobić teraz?
1. Ustal, do której kategorii z art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach należy Twoja firma (pomaga formularz „Sprawdź obowiązek BDO”).
2. Jeśli jesteś wytwórcą odpadów, porównaj kody i ilości odpadów z załącznikiem do rozporządzenia (Dz.U. 2024 poz. 1644).
3. Jeśli obowiązek Cię dotyczy, złóż wniosek o wpis przed rozpoczęciem działalności, a przy działalności już prowadzonej niezwłocznie (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach).
Dla jednoosobowych firm przydatny będzie tekst BDO dla jednoosobowej działalności gospodarczej.
Podstawa prawna i źródła
Autor
Piotr Chudeusz
ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.