Wpis do BDO dla zagranicznej firmy bez siedziby w Polsce

Zagraniczna firma bez siedziby w Polsce musi uzyskać wpis do rejestru BDO, jeśli wykonuje działalność wymienioną w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach, i to przed jej rozpoczęciem (art. 50 ust. 2). Gdy nie ustanowiła oddziału w Polsce, składa wniosek bezpośrednio do Marszałka Województwa Mazowieckiego (art. 53 ust. 3 pkt 2 tej ustawy), w formie pisemnej, wygenerowany ze strony internetowej i podpisany przez przedsiębiorcę lub osobę go reprezentującą (art. 53 ust. 2a).

Kiedy zagraniczny przedsiębiorca musi mieć wpis do BDO?

Obowiązek zależy od rodzaju działalności, a nie od miejsca siedziby. Art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach wymienia podmioty objęte obowiązkiem wpisu. Są to m.in. wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji, transportujący odpady w ramach działalności zawodowej, sprzedawcy i pośrednicy w obrocie odpadami oraz podmioty wprowadzające do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny lub baterie objęte odrębnymi ustawami. Zakres jest wieloraki i nie ma jednego wspólnego progu.

Według art. 50 ust. 2 tej ustawy wniosek o wpis składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Jeśli działalność jest już prowadzona bez wpisu, wniosek należy złożyć niezwłocznie. Szerzej o kręgu podmiotów piszemy w artykule kto musi uzyskać wpis do rejestru BDO.

Przed złożeniem wniosku warto sprawdzić w art. 50 ust. 1 pkt 1–7 ustawy o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328), do której kategorii należy Twoja działalność w Polsce oraz czy odrębna ustawa o danym strumieniu odpadów lub produktów nie nakłada dodatkowych wymogów.

Gdzie i jak składa się wniosek, gdy firma nie ma oddziału w Polsce?

Art. 53 ust. 3 ustawy o odpadach rozróżnia dwie ścieżki, zależnie od tego, czy przedsiębiorca zagraniczny ustanowił oddział na terytorium Polski.

W pierwszym przypadku art. 53 ust. 2a ustawy o odpadach wymaga formy pisemnej. Wniosek musi być wygenerowany za pośrednictwem strony internetowej określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 84 i opatrzony podpisem przedsiębiorcy lub osoby go reprezentującej.

W drugim przypadku osoba upoważniona działa zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 53 ust. 3 pkt 1 ustawy o odpadach). Przykład oddziału opisuje studium przypadku rejestracji BDO przez oddział zagranicznej firmy.

Czym ścieżka zagraniczna różni się od zwykłej rejestracji?

Zwykły wniosek rejestrowy składa się w formie elektronicznej, formularzem przez indywidualne konto w systemie BDO (rejestr-bdo.mos.gov.pl), po potwierdzeniu tożsamości przez Krajowy Węzeł Identyfikacji Elektronicznej (Login.gov.pl) (art. 53 ust. 2 ustawy o odpadach). Ten ostatni etap jest elementem działania systemu, a nie osobnym przepisem ustawy. Zidentyfikowanym wyjątkiem od tej ścieżki jest przedsiębiorca zagraniczny bez oddziału, który składa wniosek pisemny na podstawie art. 53 ust. 2a–3 ustawy o odpadach.

Ogólny przebieg rejestracji opisuje poradnik o rejestracji w BDO. Warto sprawdzić na stronie bdo.mos.gov.pl, w bazie wiedzy w sekcji REJESTR, jak wygenerować wniosek zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 84 ustawy o odpadach (art. 53 ust. 2a tej ustawy).

Czy są podmioty, których wpis nie dotyczy?

Art. 51 ust. 2 pkt 1–5 ustawy o odpadach wymienia pięć kategorii, które nie podlegają wpisowi:

• osoby fizyczne i jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, wykorzystujące odpady na potrzeby własne (art. 51 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 27 ust. 8 ustawy o odpadach),
• podmioty władające powierzchnią ziemi, na której stosowane są komunalne osady ściekowe w celach z art. 96 ust. 1 pkt 1–3, zwolnione z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów (art. 51 ust. 2 pkt 2 ustawy o odpadach),
• podmioty prowadzące działalność inną niż gospodarcza, które zbierają odpady opakowaniowe i zużyte artykuły konsumpcyjne (nieprofesjonalna zbiórka; art. 51 ust. 2 pkt 3 ustawy o odpadach),
• transportujący wytworzone przez siebie odpady (art. 51 ust. 2 pkt 4 ustawy o odpadach),
• wytwórcy odpadów będący rolnikami gospodarującymi na użytkach rolnych poniżej 75 ha, o ile nie podlegają wpisowi na podstawie ust. 1 (art. 51 ust. 2 pkt 5 ustawy o odpadach).

Zwolniony jest tylko zakres działalności mieszczący się w tych kategoriach. Inna, równoległa działalność tego samego podmiotu może samodzielnie rodzić obowiązek wpisu (art. 50 ust. 1 w zw. z art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach).

Od tego zwolnienia należy odróżnić wpis z urzędu z art. 51 ust. 1 pkt 1–5. Marszałek województwa dokonuje go bez wniosku wobec posiadaczy odpadów, którzy uzyskali m.in. pozwolenie zintegrowane, pozwolenie na wytwarzanie odpadów albo zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, o ile nie uzyskali już wpisu na podstawie art. 50 ust. 2. To sposób uzyskania wpisu, a nie zwolnienie z niego.

Co po uzyskaniu wpisu?

Podmiot wpisany do rejestru ma obowiązek złożyć marszałkowi województwa wniosek o zmianę wpisu w terminie 30 dni od dnia zmiany (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach). Dotyczy to zmiany informacji zawartych w rejestrze albo zakresu działalności wymagającej wpisu. Do takiego wniosku stosuje się odpowiednio m.in. art. 53 ust. 3 (art. 59 ust. 2), czyli właściwość Marszałka Województwa Mazowieckiego dla przedsiębiorcy zagranicznego bez oddziału.

Niezłożenie wniosku aktualizacyjnego w terminie albo złożenie wniosku niezgodnego ze stanem faktycznym podlega karze aresztu albo grzywny w trybie wykroczeniowym (art. 179 ustawy o odpadach). Analogiczną sytuację, zmianę adresu firmy, opisuje studium przypadku aktualizacji wpisu po zmianie siedziby.

Co zrobić teraz?

1. Ustal, czy Twoja działalność w Polsce mieści się w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach.

2. Sprawdź, czy firma ma w Polsce oddział. Od tego zależy, czy wniosek trafi do Marszałka Województwa Mazowieckiego, czy do marszałka właściwego dla siedziby oddziału (art. 53 ust. 3 ustawy o odpadach).

3. Złóż wniosek przed rozpoczęciem działalności (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach). Bez oddziału ma on być pisemny, wygenerowany ze strony internetowej i podpisany przez przedsiębiorcę lub osobę go reprezentującą (art. 53 ust. 2a ustawy o odpadach).

4. Zanotuj termin 30 dni na zgłoszenie każdej późniejszej zmiany (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach).

Przed wypełnieniem wniosku warto zweryfikować w urzędzie marszałkowskim Województwa Mazowieckiego, jakie załączniki (m.in. dowód opłaty i oświadczenia, art. 53 ust. 7 ustawy o odpadach) obowiązują w Twojej sprawie.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.