Jaki dokument potrzebny do odbioru odpadów? KPO w BDO
Piotr Chudeuszekspert ds. BDO, KOBiZE i ISOAktualizacjaCzytanie5 minStan prawny na 8 listopada 2026Przy przekazaniu i odbiorze odpadów potrzebny jest dokument w BDO: karta przekazania odpadów (KPO), którą przed rozpoczęciem transportu sporządza posiadacz przekazujący odpady, a przejęcie i transport potwierdza się w systemie BDO (art. 69 ust. 1, 3, 3b ustawy o odpadach). Dla odpadów komunalnych obowiązuje odrębna karta przekazania odpadów komunalnych (art. 71a).
Kto sporządza KPO i kiedy?
Zgodnie z art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach kartę przekazania odpadów sporządza posiadacz odpadów, który przekazuje je następnemu posiadaczowi albo do prowadzonych przez siebie miejsc zbierania lub przetwarzania. Robi to przed rozpoczęciem transportu, a nie w jego trakcie ani po nim. Przepisy w brzmieniu obowiązującym od 2020-01-01 zostały potwierdzone w tekście jednolitym ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328).
W praktyce oznacza to, że to firma przekazująca odpady uruchamia cały proces w BDO. Odbiorca i przewoźnik dołączają do niego swoimi potwierdzeniami. Jeśli zastanawiasz się, jakim kodem opisać przekazywane odpady, pomoże artykuł Jak dobrać kod odpadu.
Jak wygląda przekazanie krok po kroku?
Art. 69 ustawy o odpadach rozdziela obowiązki między trzy role. Poniższa tabela pokazuje, kto i co robi.
| Rola | Co robi | Podstawa |
|---|---|---|
| Posiadacz przekazujący odpady | Sporządza KPO przed rozpoczęciem transportu | art. 69 ust. 1 |
| Kierujący środkiem transportu | Ma w trakcie transportu potwierdzenie wygenerowane z BDO, które pozwala zweryfikować KPO ze stanem rzeczywistym | art. 69 ust. 1a |
| Posiadacz przejmujący odpady | Potwierdza przejęcie w BDO i dodaje masę, jeśli jest inna niż podana przez przekazującego, oraz datę i godzinę przejęcia | art. 69 ust. 3 |
| Posiadacz przekazujący do własnych miejsc zbierania lub przetwarzania | Dodaje informacje o masie oraz dacie i godzinie przekazania | art. 69 ust. 3a |
| Transportujący | Potwierdza transport w BDO po jego zakończeniu | art. 69 ust. 3b |
W wariancie z własnymi miejscami zbierania lub przetwarzania nie ma drugiego posiadacza, który przejmowałby odpady. Dlatego art. 69 ust. 3a nakłada dodanie tych danych na samego przekazującego.
Jakie dokumenty ewidencji odpadów istnieją w BDO?
KPO to tylko jeden z siedmiu dokumentów. Art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach wymienia je zależnie od roli podmiotu i rodzaju odpadów.
| Dokument | Dla kogo (art. 67 ust. 1) |
|---|---|
| Karta przekazania odpadów (KPO) | posiadacze odpadów, z wyłączeniem podmiotów z pkt 3 |
| Karta ewidencji odpadów (KEO) | posiadacze odpadów |
| Karta ewidencji komunalnych osadów ściekowych | posiadacze odpadów |
| Karta ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego | posiadacze odpadów |
| Karta ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji | posiadacze odpadów |
| Karta ewidencji odpadów niebezpiecznych | sprzedawca odpadów i pośrednik w obrocie odpadami niebędący posiadaczami (pkt 2) |
| Karta przekazania odpadów komunalnych (KPOK) | podmiot odbierający odpady komunalne, posiadacz zbierający lub przetwarzający odpady komunalne i transportujący odpady komunalne (pkt 3) |
KPOK jest odrębnym dokumentem, a nie wariantem zwykłej KPO, mimo podobnej nazwy. Rozliczenia roczne opisujemy w artykule Sprawozdanie odpadowe w BDO.
Kiedy KPO nie trzeba sporządzać?
Art. 69 ust. 4 ustawy o odpadach dopuszcza niesporządzanie karty przekazania odpadów, jeżeli jeden z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów. Chodzi na przykład o przekazanie do podmiotu zwolnionego z ewidencji albo od niego. Ust. 2 i ust. 5 art. 69 zostały uchylone i nie mają dziś treści normatywnej.
Przed rezygnacją z KPO warto sprawdzić w systemie BDO (w rejestrze lub w danych kontrahenta), czy na pewno oba podmioty biorące udział w przekazaniu prowadzą ewidencję odpadów. Wniosek praktyczny: samo przekonanie, że kontrahent jest zwolniony, nie wystarczy do pominięcia karty.
Jak wygląda dokument przy odpadach komunalnych?
Art. 71a ustawy o odpadach tworzy analogiczny mechanizm dla odpadów komunalnych. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości sporządza kartę przekazania odpadów komunalnych przed rozpoczęciem odbierania, odrębnie dla każdego ładunku danego rodzaju (ust. 1). Odrębny wariant dotyczy transportu z własnej stacji przeładunkowej albo własnego miejsca zbierania lub przetwarzania (ust. 2).
Kierowca musi mieć potwierdzenie z BDO (ust. 3). Transportujący inny niż podmiot odbierający potwierdza transport po jego zakończeniu (ust. 6). Zasady potwierdzania przejęcia i przekazania w ust. 4-5 odpowiadają ust. 3 i 3a art. 69.
Jak załatwić to szybko i bez ryzyka?
Dobór właściwego dokumentu zależy od roli firmy w łańcuchu odpadów, ale da się to załatwić szybko i niedrogo z pomocą specjalistów. Koszt takiej pomocy to mniej więcej tyle, co firmowy internet, a w zamian zyskujesz spokój i pewność, że dokumenty w BDO są wystawione poprawnie.
Wybieraj firmę z gotowymi, sprawdzonymi rozwiązaniami, która specjalizuje się w tej tematyce od lat, a nie kogoś, kto robi to „na kolanie”. Od 2010 r. zajmujemy się wyłącznie obowiązkami środowiskowymi firm. Jeśli chcesz ustalić, który dokument dotyczy Twojej roli, wypełnij formularz zgłoszenia.
Najczęściej zadawane pytania
Jak krok po kroku wygląda procedura przekazania odpadów z KPO?
Procedura zaczyna się od karty sporządzonej przez przekazującego przed transportem (art. 69 ust. 1 ustawy o odpadach). Dalej przejmujący potwierdza przejęcie (ust. 3), a transportujący potwierdza zakończenie transportu (ust. 3b). Gdy odpady trafiają do własnych miejsc zbierania lub przetwarzania, przekazujący sam dodaje masę oraz datę i godzinę (ust. 3a).
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Art. 69 ust. 4 ustawy o odpadach dopuszcza niesporządzanie KPO, gdy jeden z posiadaczy nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji. Ust. 2 i 5 tego artykułu zostały uchylone. Dla odpadów komunalnych działa odrębna karta z art. 71a, sporządzana osobno dla każdego ładunku danego rodzaju. Więcej o rozliczeniach w artykule Sprawozdanie odpadowe w BDO.
Czy kierowca musi mieć dokument podczas transportu odpadów?
Tak. Według art. 69 ust. 1a ustawy o odpadach kierujący środkiem transportu musi mieć w trakcie transportu potwierdzenie wygenerowane z BDO, które umożliwia zweryfikowanie KPO ze stanem rzeczywistym. Przy odpadach komunalnych to samo wynika z art. 71a ust. 3.
Podstawa prawna i źródła
Autor
Piotr Chudeusz
ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.
