Zapytanie o stanowisko w sprawie BDO kierujesz do urzędu marszałkowskiego właściwego dla Twojej sprawy; przy wpisie na wniosek jest to marszałek województwa właściwy według siedziby lub miejsca zamieszkania podmiotu (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach). W piśmie opisz podmiot, stan faktyczny i konkretne pytanie, a wyślij je kanałem wskazanym na stronie tego urzędu.
Który urząd marszałkowski jest właściwy w sprawie BDO?
Zgodnie z art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach wpisu do rejestru na wniosek dokonuje marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu. Ustawa nie reguluje odrębnie zapytań o stanowisko, więc praktycznym punktem wyjścia jest urząd marszałkowski w województwie, w którym masz siedzibę albo mieszkasz.
Właściwość zależy jednak od rodzaju sprawy. Poniższa tabela pokazuje, który marszałek odpowiada za poszczególne czynności w BDO.
| Rodzaj sprawy | Właściwy marszałek województwa | Podstawa |
|---|---|---|
| Wpis do rejestru na wniosek | według miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu | art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach |
| Wpis do rejestru z urzędu (przypadki z art. 51 ust. 1 pkt 1-5) | według miejsca wykonywania działalności | art. 49 ust. 4 ustawy o odpadach |
| Opłata rejestrowa i opłata roczna | urząd marszałka prowadzącego wpis, na odrębny rachunek bankowy | art. 58 ust. 1 w zw. z art. 49 ust. 3-4 i art. 57 ust. 1 i 3 ustawy o odpadach |
| Sprawozdanie o produktach, opakowaniach i kampaniach edukacyjnych | według siedziby lub miejsca zamieszkania; bez siedziby w Polsce – Marszałek Województwa Mazowieckiego | art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach |
| Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami | według miejsca wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów | art. 76 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach |
| Sprawozdanie dotyczące toreb plastikowych | według miejsca prowadzenia jednostki handlu detalicznego lub hurtowego oferującej torby | art. 76 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpadach |
| Sprawozdanie związane z opłatą od jednorazowych opakowań plastikowych (SUP) | według miejsca prowadzenia jednostki handlu detalicznego, hurtowego lub gastronomicznej albo lokalizacji urządzenia vendingowego | art. 76 ust. 1 pkt 4 ustawy o odpadach |
Z art. 49 ust. 3 i art. 76 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach wynika, że firma z siedzibą w jednym województwie i zakładem w drugim może mieć różnych adresatów w różnych sprawach. Przykład lokalnego urzędu opisujemy w artykule Czy urząd marszałkowski województwa dolnośląskiego zajmuje się BDO.
Co napisać w zapytaniu o stanowisko?
Ustawa o odpadach nie narzuca wzoru zapytania o stanowisko, więc o jakości odpowiedzi decyduje treść Twojego pisma. Zadbaj o trzy elementy: dane identyfikujące podmiot, opis stanu faktycznego i konkretne pytanie.
Dane podmiotu powinny obejmować nazwę lub imię i nazwisko oraz adres siedziby albo miejsca zamieszkania. Przy wpisie na wniosek to właśnie one decydują o właściwości marszałka według art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach. Stan faktyczny to rodzaj działalności, miejsce jej wykonywania, rodzaje wytwarzanych odpadów i okoliczności, które budzą wątpliwość. Pisz o faktach, a nie o przypuszczeniach.
Pytanie sformułuj tak, aby dało się na nie odpowiedzieć w odniesieniu do Twojej sytuacji, na przykład: „Czy w opisanym stanie faktycznym podmiot podlega wpisowi do rejestru BDO i na jakiej podstawie?”. Jeżeli wątpliwość dotyczy kodu odpadu, pomoże artykuł jak dobrać kod odpadu.
W piśmie możesz powołać się na cel ustawy z jej art. 1: ustawa o odpadach określa środki ochrony środowiska, życia i zdrowia ludzi przez zapobieganie powstawaniu odpadów i zmniejszanie ich ilości, w celu przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym. Pamiętaj jednak, że art. 1 jest celem całej ustawy, a nie odrębnym przepisem o samym BDO. Dlatego pytanie o obowiązki oprzyj na konkretnych artykułach, a nie na celu ustawy.
Jak krok po kroku wysłać zapytanie?
1. Ustal właściwego marszałka. Dla wpisu na wniosek decyduje siedziba lub miejsce zamieszkania (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach), a dla wpisu z urzędu miejsce wykonywania działalności (art. 49 ust. 4 ustawy o odpadach).
2. Przygotuj pismo. Zawrzyj dane podmiotu, opis stanu faktycznego i jedno lub kilka konkretnych pytań.
3. Wybierz kanał. Skorzystaj z formy wskazanej na oficjalnej stronie wybranego urzędu marszałkowskiego, na przykład z poczty elektronicznej, formularza kontaktowego lub korespondencji papierowej. O różnicach między składaniem wniosku w urzędzie a online piszemy w artykule gdzie złożyć wniosek BDO.
4. Dołącz dokumenty. Załącz materiały potwierdzające opisany stan faktyczny, jeśli je masz, na przykład wcześniejsze pisma z urzędu.
5. Zachowaj dowód wysłania. Przyda się, gdy będziesz wracać do sprawy.
6. Traktuj odpowiedź jako stanowisko urzędu. Odpowiedź informuje, jak urząd rozumie przepisy w Twojej sprawie, ale nie jest rozstrzygnięciem ani gwarancją.
Ile urząd ma czasu na odpowiedź?
Ustawa wprost określa termin tylko dla wpisu do rejestru na wniosek. Według art. 53 ust. 1 ustawy o odpadach marszałek województwa dokonuje wpisu po stwierdzeniu, że wniosek nie zawiera braków formalnych, niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku. Jest to samodzielny termin ustawowy tej procedury, a nie ogólny termin z Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wpis i nadanie numeru rejestrowego następują z chwilą zatwierdzenia przez marszałka informacji zawartych we wniosku (art. 56 ust. 1-2 ustawy o odpadach). Jest to czynność materialno-techniczna, a nie decyzja administracyjna.
Termin z art. 53 ust. 1 ustawy o odpadach dotyczy wpisu do rejestru na wniosek, a nie odpowiedzi na ogólne zapytanie o stanowisko, więc nie możesz powoływać się na 30 dni jako ustawowy termin takiej odpowiedzi. Jeśli zależy Ci na terminie, zapytaj urząd, jak przyjmuje korespondencję tego rodzaju.
Gdzie wnosić opłaty i skąd wziąć numer rachunku?
Opłatę rejestrową i opłatę roczną z art. 57 ust. 1 i 3 ustawy o odpadach wnosi się na odrębny rachunek bankowy właściwego urzędu marszałkowskiego (art. 58 ust. 1 ustawy o odpadach). Ustawa nie ma odrębnej reguły właściwości dla samej opłaty, dlatego „właściwy urząd” odczytuje się systemowo jako urząd marszałka, który prowadzi Twój wpis zgodnie z art. 49 ust. 3-4 ustawy o odpadach.
Ustawa nie podaje numeru rachunku, a publikuje go właściwy urząd marszałkowski. Numer pobierz ze strony internetowej lub Biuletynu Informacji Publicznej tego urzędu i nie korzystaj z numerów z forów czy cudzych poradników. Przykład lokalnych informacji znajdziesz w tekście gdzie załatwić sprawy BDO we Wrocławiu.
Jakie są wyjątki i przypadki szczególne?
- Wpis z urzędu. W przypadkach z art. 51 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o odpadach wpisu dokonuje marszałek właściwy ze względu na miejsce wykonywania działalności (art. 49 ust. 4 ustawy o odpadach). Termin 30 dni z art. 53 ust. 1 dotyczy wpisu na wniosek; dla wpisu z urzędu działa odrębny mechanizm, którego ten artykuł nie opisuje.
- Braki formalne. Art. 53 ust. 1 ustawy o odpadach liczy 30 dni od otrzymania wniosku wolnego od braków formalnych. Przepis nie precyzuje odrębnej procedury wezwania do uzupełnienia, więc o jej przebieg zapytaj urząd.
- Maksimum, nie gwarancja. Termin 30 dni z art. 53 ust. 1 ustawy o odpadach jest ustawowym maksimum. Ustawa wymaga działania „niezwłocznie”, ale nie obiecuje konkretnego krótszego czasu.
- Sprawozdania w kilku województwach. Zgodnie z art. 76 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach sprawozdanie o wytwarzanych odpadach składa się według miejsca wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów. Z brzmienia przepisu można wnioskować, że firma z zakładami w kilku województwach może składać osobne sprawozdania do każdego właściwego marszałka. Warto zweryfikować to w urzędzie marszałkowskim właściwym dla każdego zakładu, jeśli prowadzisz taką działalność. Więcej o sprawozdaniach opakowaniowych znajdziesz w artykule sprawozdanie opakowaniowe BDO.
- Brak siedziby w Polsce. Dla sprawozdań o produktach, opakowaniach i kampaniach edukacyjnych właściwy jest wtedy Marszałek Województwa Mazowieckiego (art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach). Ta reguła nie dotyczy sprawozdań o wytwarzanych odpadach.
Co zrobić teraz?
Ustal swojego marszałka: dla wpisu na wniosek według art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach, spisz stan faktyczny i sformułuj jedno konkretne pytanie. Następnie wyślij pismo kanałem wskazanym na stronie urzędu i zachowaj dowód wysłania. Jeśli sprawa dotyczy opłat, numer rachunku weź wyłącznie ze strony tego urzędu (art. 58 ust. 1 ustawy o odpadach). Jeśli wątpliwość dotyczy ogólnych obowiązków środowiskowych, przeczytaj też korzystanie ze środowiska.
Stan prawny na: 2026-10-30
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
