System BDO w Niemczech a numer EPR – różnice

Jak wygląda system BDO w Niemczech? Polski numer BDO (9-cyfrowy, nadawany przez marszałka województwa na podstawie art. 54 ustawy o odpadach, Dz.U. 2026 poz. 1328) jest ważny wyłącznie w Polsce. Niemieckie obowiązki EPR opierają się na odrębnych numerach, np. 13-cyfrowym numerze LUCID dla opakowań i WEEE-Reg-Nr. dla sprzętu elektrycznego. Żaden z nich nie jest zamienny z numerem BDO.

Czym jest polski numer BDO i gdzie obowiązuje?

Numer rejestrowy BDO jest numerem 9-cyfrowym, nadawanym przez marszałka województwa na podstawie art. 54 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328). Sposób jego nadawania określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 września 2018 r. w sprawie sposobu nadawania numeru rejestrowego. Jest to numer krajowy, ważny wyłącznie w Polsce.

W praktyce oznacza to, że polski numer BDO nie zastępuje rejestracji w innym państwie. Jest to wniosek z tego, że numer ma charakter wyłącznie krajowy (art. 54 ustawy o odpadach). Przed rozpoczęciem sprzedaży za granicą warto sprawdzić w urzędzie marszałkowskim właściwym dla siedziby firmy, jaki numer BDO został jej nadany, aby odróżnić go od numerów, o które pyta niemiecka platforma lub rejestr.

Czym jest „numer EPR” i dlaczego nie jest jednym numerem?

EPR to rozszerzona odpowiedzialność producenta (extended producer responsibility). „Numer EPR” nie jest jednym, zharmonizowanym identyfikatorem ustanowionym przez jeden przepis Unii Europejskiej. To potoczne, zbiorcze określenie, którym posługują się platformy sprzedażowe (Amazon, Allegro i inne) oraz firmy doradcze, na różne krajowe numery rejestracyjne.

Rozszerzona odpowiedzialność producenta jest we Wspólnocie wdrażana przez odrębne przepisy każdego państwa członkowskiego. Dyrektywa 2012/19/UE (WEEE) i dyrektywa 94/62/WE (opakowania) nakładają obowiązek utworzenia rejestru producentów, ale nie ustanawiają jednego wspólnego numeru. Wniosek praktyczny: każdy kraj i każdy reżim (opakowania, sprzęt elektryczny) może mieć własny numer. Warto sprawdzić w regulaminie platformy, na której sprzedajesz, o który konkretnie numer i dla jakiej kategorii produktów prosi ona w danym kraju.

Jakie numery EPR funkcjonują w Niemczech?

Fakty, którymi dysponujemy, wskazują dwa niemieckie numery. Pierwszy to 13-cyfrowy numer LUCID dla opakowań, związany z rejestrem Zentrale Stelle Verpackungsregister i ustawą VerpackG. Drugi to WEEE-Reg-Nr. dla sprzętu elektrycznego, związany ze stiftung ear. Dla porównania: we Francji funkcję analogiczną pełni UIN w rejestrze SYDEREP, administrowanym przez ADEME.

Każdy z tych numerów jest wymagany osobno przy sprzedaży do danego kraju UE i żaden nie jest zamienny z polskim numerem BDO. Warto sprawdzić w publicznym rejestrze LUCID (Zentrale Stelle Verpackungsregister), czy firma jest tam już zarejestrowana, zanim zacznie wysyłać do Niemiec towary w opakowaniach.

Dlaczego tak często myli się BDO z numerem EPR?

Komisja Europejska w ocenie z 2025 roku (ocena dyrektywy WEEE) stwierdziła, że wdrożenie systemów EPR w UE jest rozdrobnione między państwa członkowskie. Wskazała też luki w egzekwowaniu obowiązków EPR, szczególnie wobec sprzedawców internetowych. Skoro nie ma jednego numeru, każdy sprzedawca musi sam ustalić, który rejestr dotyczy jego produktów.

Dodatkowo Allegro w interfejsie Sales Center umieszcza pole numeru BDO pod etykietą „numery EPR”. To decyzja interfejsu tej platformy, a nie nazwa prawna. Ustawa o odpadach nie nazywa numeru BDO „numerem EPR”. Przed uzupełnieniem danych warto zweryfikować w panelu sprzedawcy, czy dane pole dotyczy numeru polskiego, czy zagranicznego rejestru.

Polskie obowiązki w BDO, takie jak sprawozdanie opakowaniowe w BDO, dotyczą rejestru krajowego. Nie zastępują one niemieckich rejestracji.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

Po pierwsze, polski system BDO pełni w Polsce funkcję merytorycznie analogiczną do zagranicznych systemów EPR. Rejestruje wprowadzających opakowania, sprzęt, baterie i pojazdy oraz nakłada obowiązki odzysku i recyklingu. To podobieństwo funkcji nie czyni jednak numeru BDO „numerem EPR” w znaczeniu używanym przez marketplace’y. Platformy te mają na myśli zagraniczny rejestr wymagany przy sprzedaży do innego kraju UE.

Po drugie, sprzedawca wysyłający towary do innych krajów UE, np. przez zagraniczne magazyny Amazon FBA, może potrzebować odrębnego numeru EPR danego kraju niezależnie od numeru BDO w Polsce i dodatkowo do niego. Posiadanie BDO nie zwalnia z zagranicznych obowiązków EPR, a zagraniczna rejestracja nie zastępuje BDO.

Po trzecie, progi i szczegółowe obowiązki w poszczególnych krajach nie wynikają z jednego przepisu UE, a przedstawione tu fakty ich nie obejmują. Szczegóły dla Niemiec warto zweryfikować w Zentrale Stelle Verpackungsregister (opakowania) i w stiftung ear (sprzęt elektryczny).

Co konkretnie zrobić teraz?

Poniższe kroki to wnioski praktyczne oparte na tym, że numery EPR są krajowe i odrębne.

1. Ustal, jakie kategorie produktów sprzedajesz w Niemczech: opakowania, sprzęt elektryczny czy oba rodzaje.

2. Dla opakowań sprawdź rejestrację w LUCID (13-cyfrowy numer), dla sprzętu elektrycznego rejestrację WEEE-Reg-Nr.

3. Zachowaj osobno numer BDO (art. 54 ustawy o odpadach) i numery niemieckie, a w panelu platformy wpisuj każdy tam, gdzie wskazuje go jej regulamin.

4. Jeśli nie wiesz, który rejestr dotyczy Twoich produktów, warto zweryfikować to u doradcy compliance, zanim platforma zablokuje ofertę.

Dla uporządkowania polskich obowiązków przydatne mogą być też artykuły o tym, jak dobrać kod odpadu oraz dlaczego segregacja w firmie wygląda inaczej niż w domu. Opisują one krajowe obowiązki, a nie niemieckie.

Co w praktyce jest polskie, a co niemieckie?

Podsumowując odpowiedź na pytanie o system BDO w Niemczech: BDO to polski rejestr krajowy z numerem 9-cyfrowym, nadawanym przez marszałka województwa (art. 54 ustawy o odpadach, Dz.U. 2026 poz. 1328). W Niemczech rolę rejestrów dla producentów pełnią odrębne systemy, wskazane w tym artykule: LUCID dla opakowań (Zentrale Stelle Verpackungsregister, VerpackG) i WEEE-Reg-Nr. dla sprzętu elektrycznego (stiftung ear).

W praktyce oznacza to, że sprzedawca z Polski, który wysyła towary do Niemiec, utrzymuje oba rodzaje rejestracji obok siebie: posiadanie BDO nie zwalnia z zagranicznych obowiązków EPR, a zagraniczna rejestracja nie zastępuje BDO. Jest to wniosek z faktu, że numery EPR są krajowe i odrębne (art. 54 ustawy o odpadach). Szczegółowe progi i obowiązki niemieckie określają niemieckie przepisy. Warto sprawdzić je w Zentrale Stelle Verpackungsregister (opakowania) i w stiftung ear (sprzęt elektryczny) przed pierwszą wysyłką do Niemiec.

Jak załatwić to szybko i bez ryzyka?

Sprawę da się załatwić szybko i niedrogo z pomocą specjalistów. Koszt jest porównywalny z drobnym, stałym wydatkiem firmy, mniej więcej tyle, co firmowy internet przez miesiąc. W zamian zyskujesz spokój i pewność, że każdy numer trafił tam, gdzie powinien.

Wybieraj firmę z gotowymi, sprawdzonymi rozwiązaniami, która specjalizuje się w tej tematyce od lat. Unikaj kogoś, kto robi to „na kolanie”. Od 2010 r. zajmujemy się wyłącznie obowiązkami środowiskowymi firm. Jeśli chcesz uporządkować swoje obowiązki, wypełnij formularz zgłoszenia.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.