Złożenie dokumentu pełnomocnictwa w sprawie z zakresu administracji publicznej, także w sprawie BDO, podlega opłacie skarbowej 17 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa (art. 1 ust. 1 pkt 2 i załącznik część IV ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154). Zwolnione jest m.in. pełnomocnictwo dla małżonka, wstępnego, zstępnego lub rodzeństwa.
Od czego zależy, czy zapłacisz 17 zł?
Zgodnie z załącznikiem część IV do ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154) dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpis, wypis lub kopia kosztują 17 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury). Opłata dotyczy sprawy z zakresu administracji publicznej lub postępowania sądowego (art. 1 ust. 1 pkt 2 tej ustawy).
W praktyce oznacza to, że przy pełnomocnictwie do wniosku o wpis do BDO punktem wyjścia jest stawka 17 zł z art. 1 ust. 1 pkt 2 i załącznika część IV ustawy o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154). Dopiero potem sprawdza się, czy zachodzi któreś ze zwolnień wymienionych w tym załączniku. Opłata wpływa do organu podatkowego gminy, czyli do urzędu miasta lub gminy.
Kiedy pełnomocnictwo jest zwolnione z opłaty skarbowej?
Ustawa o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154) zawiera listę zwolnień w załączniku część IV. Poniższa tabela zestawia te, które wynikają z przepisu. Lista zwolnień nie jest wyczerpująca i obejmuje także inne przypadki.
| Sytuacja | Opłata | Podstawa |
|---|---|---|
| Pełnomocnictwo udzielane małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu | zwolnione | załącznik cz. IV ustawy o opłacie skarbowej |
| Pełnomocnictwo ogólne w rozumieniu Ordynacji podatkowej | zwolnione | załącznik cz. IV ustawy o opłacie skarbowej |
| Pełnomocnictwo w sprawach karnych, karnych skarbowych, dyscyplinarnych i o wykroczenia | zwolnione | załącznik cz. IV ustawy o opłacie skarbowej |
| Pozostałe pełnomocnictwa w sprawie z zakresu administracji publicznej | 17 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa | art. 1 ust. 1 pkt 2 i załącznik cz. IV ustawy o opłacie skarbowej |
Co oznacza „od każdego stosunku pełnomocnictwa”?
Załącznik część IV ustawy o opłacie skarbowej wiąże kwotę 17 zł ze stosunkiem pełnomocnictwa (prokury), a nie z liczbą sporządzonych dokumentów. Opłata dotyczy więc relacji między mocodawcą a pełnomocnikiem.
W praktyce oznacza to, że przy ocenie kosztu liczy się to, ilu pełnomocników i w ilu stosunkach upoważniasz. Samo wydrukowanie dodatkowego egzemplarza nie jest tu punktem odniesienia. Przed sporządzeniem pełnomocnictwa dla kilku osób warto sprawdzić w urzędzie miasta lub gminy, jak liczyć stosunki pełnomocnictwa w Twoim przypadku.
Jak sprawdzić, czy w Twoim przypadku opłata jest wymagana?
Przejdź po kolei trzy pytania, wynikające z załącznika część IV ustawy o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154):
1. Czy pełnomocnik jest Twoim małżonkiem, wstępnym, zstępnym lub rodzeństwem? Jeśli tak, pełnomocnictwo jest zwolnione.
2. Czy udzielasz pełnomocnictwa ogólnego w rozumieniu Ordynacji podatkowej? Jeśli tak, również jest zwolnione.
3. Czy sprawa jest karna, karna skarbowa, dyscyplinarna lub dotyczy wykroczenia? Wtedy także przewidziano zwolnienie.
Przykład: przedsiębiorca upoważnia zewnętrznego doradcę do złożenia wniosku o wpis do BDO. Doradca nie jest małżonkiem, wstępnym, zstępnym ani rodzeństwem. W praktyce oznacza to, że według załącznika część IV ustawy o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154) nie zachodzi zwolnienie rodzinne, a przy braku innego zwolnienia stosuje się stawkę 17 zł. Z kolei właściciel firmy, który upoważnia swojego małżonka, korzysta ze zwolnienia przewidzianego w tym samym załączniku.
Co zrobić przed udzieleniem pełnomocnictwa?
Przed podpisaniem dokumentu warto sprawdzić w urzędzie miasta lub gminy, czyli w organie podatkowym właściwym dla opłaty skarbowej, czy Twoje pełnomocnictwo mieści się w którymś ze zwolnień z załącznika część IV ustawy o opłacie skarbowej. Dotyczy to zwłaszcza sytuacji granicznych, na przykład gdy pełnomocnictwo ma charakter ogólny. W razie wątpliwości skonsultuj się z doradcą podatkowym lub prawnikiem.
Gdy chodzi o dalsze obowiązki po uzyskaniu wpisu, zobacz sprawozdanie odpadowe w BDO oraz jak dobrać kod odpadu. Opłaty związane z samą rejestracją opisuje artykuł gdzie uiścić opłaty przy rejestracji w BDO.
Stan prawny na: 2026-11-01
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Czy pełnomocnictwo dla członka rodziny w sprawie BDO podlega opłacie skarbowej?
Zwolnione jest pełnomocnictwo udzielane małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu (załącznik część IV ustawy o opłacie skarbowej, t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154). Zwolnienie dotyczy tych osób, a lista zwolnień zawiera też inne przypadki. Więcej o opłatach przy rejestracji w artykule gdzie uiścić opłaty przy rejestracji w BDO.
Czy pełnomocnictwo ogólne jest zwolnione z opłaty skarbowej?
Tak, załącznik część IV ustawy o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154) zwalnia pełnomocnictwo ogólne w rozumieniu Ordynacji podatkowej. Dalszą lekturę o obowiązkach w BDO znajdziesz w artykule sprawozdanie odpadowe w BDO.
Ile wynosi opłata skarbowa za pełnomocnictwo?
Opłata wynosi 17 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury) według załącznika część IV ustawy o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154), o ile nie zachodzi zwolnienie. Wpływa do organu podatkowego gminy.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
