Drewniane sztućce jednorazowe a wpis do BDO

Samo sprzedawanie lub wydawanie drewnianych sztućców jednorazowych nie rozstrzyga, czy firma musi mieć wpis do BDO. Sztućce w całości z drewna, bez udziału tworzywa sztucznego, nie są produktem jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych w rozumieniu art. 2 pkt 9e ustawy o obowiązkach przedsiębiorców, więc o wpisie przesądza rola firmy w katalogu z art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach. Według art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach decyduje rodzaj działalności, m.in. wprowadzanie do obrotu produktów objętych odrębnymi ustawami. Wniosek o wpis składa się przed rozpoczęciem tej działalności (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach).

Kogo dotyczy obowiązek wpisu do BDO?

Art. 50 ust. 1 pkt 1-7 ustawy o odpadach wymienia podmioty obowiązane złożyć wniosek o wpis do rejestru BDO. Są to m.in. wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji, podmioty transportujące odpady w ramach działalności zawodowej, sprzedawcy i pośrednicy w obrocie odpadami oraz prowadzący przetwarzanie odpadów zwolnione z obowiązku posiadania pozwolenia (poza art. 45). Tekst jednolity ustawy: Dz.U. 2026 poz. 1328.

Obowiązek obejmuje też podmioty wprowadzające do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny i baterie, które są objęte odrębnymi ustawami (art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach). Zakres jest wieloraki i zależy od rodzaju prowadzonej działalności, a nie od jednego wspólnego progu.

Po więcej o samym wpisie zajrzyj do artykułu rejestracja w BDO.

Kiedy trzeba złożyć wniosek o wpis?

Według art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach wniosek o wpis składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Jeśli taka działalność jest już prowadzona bez wpisu, wniosek należy złożyć niezwłocznie.

Jeśli więc działalność firmy wymaga wpisu, kwestię tę trzeba rozstrzygnąć przed jej rozpoczęciem, a nie po pierwszej sprzedaży.

Co oznacza „produkt jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych”?

Art. 2 pkt 9e ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej definiuje produkt jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych jako wykonany w całości lub w części z tworzyw sztucznych. Produkt ten nie został przeznaczony, zaprojektowany ani wprowadzony do obrotu do wielokrotnego użycia przez zwrot w celu ponownego napełnienia lub ponownego użycia do tego samego celu. Tekst jednolity ustawy: Dz.U. 2024 poz. 433.

Definicja z art. 2 pkt 9e opiera się na składzie wyrobu (całość lub część z tworzyw sztucznych) oraz na jego przeznaczeniu. Sama nazwa „drewniane” nie rozstrzyga więc sprawy: warto sprawdzić, z czego wyrób faktycznie jest wykonany (np. czy ma powłokę z tworzywa), choćby w specyfikacji producenta. Jeśli sztućce okażą się produktem jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych, trzeba też sprawdzić zakaz wprowadzania do obrotu z art. 3i i załącznika nr 7 tej ustawy, który obejmuje m.in. sztućce. Podobne pytania o inne materiały opisujemy w artykułach o sztućcach z bioplastiku PLA i jadalnych sztućcach.

Czy jednorazowe sztućce są opakowaniem?

W załączniku pkt 2 ppkt 2 lit. b do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 października 2013 r. w sprawie przykładowego wykazu wyrobów, które uznaje się albo nie uznaje się za opakowanie jednorazowe sztućce są wymienione wśród wyrobów niebędących opakowaniami. Obok nich wymieniono mieszadełka do napojów oraz papier do pakowania sprzedawany oddzielnie. Wykaz obejmuje grupę wyrobów wytworzonych do wypełniania w punkcie sprzedaży i wyrobów jednorazowego użytku.

Rozporządzenie dotyczy wyłącznie tego, czy wyrób uznaje się za opakowanie. Ewentualny obowiązek wpisu z innych tytułów ocenia się według art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach.

Kto jest zwolniony z wpisu?

Art. 51 ust. 2 pkt 1-5 ustawy o odpadach przewiduje pięć kategorii podmiotów, które nie podlegają wpisowi do rejestru BDO:

Według art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach zwolniony jest wyłącznie zakres działalności mieszczący się w tych pięciu kategoriach. Inna, równoległa działalność tego samego podmiotu może samodzielnie rodzić obowiązek wpisu. Podmioty wpisywane z urzędu na podstawie art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach nie składają odrębnego wniosku o wpis.

Jakie są przypadki brzegowe?

Zwolnienie z wpisu z art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach nie jest zwolnieniem z innych obowiązków BDO, takich jak ewidencja czy sprawozdawczość. Podmiot zwolniony z ogólnej rejestracji odpadowej może też podlegać odrębnej rejestracji produktowej z innego tytułu.

Przykład sprzedaży online omawiamy w artykule czy sklep na Allegro musi mieć wpis do BDO.

Co zrobić teraz?

Odpowiedz na trzy pytania kontrolne i zapisz wyniki:

1. Jaka jest rola firmy: sprzedawca detaliczny, wydający w lokalu, hurtownik, importer czy podmiot wprowadzający wyrób do obrotu pod własnym oznaczeniem? Porównaj ją z katalogiem z art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach.

2. Z czego wykonane są sztućce? Zastosuj definicję z art. 2 pkt 9e ustawy o obowiązkach przedsiębiorców (Dz.U. 2024 poz. 433), czyli sprawdź, czy wyrób jest w całości lub w części z tworzyw sztucznych.

3. Czy firma nie mieści się w art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach i czy nie prowadzi równoległej działalności, która sama rodzi obowiązek?

Jeśli odpowiedź wskazuje na obowiązek, wniosek należy złożyć na zasadach z art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach. Jeśli klasyfikacja wyrobu budzi wątpliwości, rozstrzygnij ją przed decyzją o wpisie.