Przepisy ustawy o odpadach przedstawione poniżej nie wskazują stanowiska odpowiedzialnego za sprawy BDO i odpady. Praktycznie warto wyznaczyć w firmie jedną osobę (i zastępstwo), która będzie obsługiwać indywidualne konto firmy w BDO. Marszałek województwa tworzy to konto przy wpisie do rejestru (art. 55 ust. 1 ustawy o odpadach), a zakres uprawnień użytkowników określa rozporządzenie ministra właściwego do spraw klimatu (art. 84 tej ustawy).
Kto w firmie obsługuje konto w BDO?
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) w przepisach omawianych w tym wpisie nie wskazuje stanowiska, które miałoby zajmować się BDO. Art. 55 ust. 1 stanowi, że marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru, tworzy indywidualne konto w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Konto powstaje więc przy wpisie firmy do rejestru.
W praktyce to właściciel lub zarząd może wyznaczyć osobę, która będzie z konta korzystać. Najlepiej, by była to osoba, która zna faktyczną działalność firmy: wie, jakie odpady powstają i jakie produkty w opakowaniach firma wprowadza. Jest to wniosek praktyczny, a nie wymóg przepisu.
Jakie uprawnienia mają użytkownicy konta?
Art. 84 ustawy o odpadach przewiduje, że minister właściwy do spraw klimatu określi w drodze rozporządzenia dwie rzeczy: adres strony internetowej rejestru, który umożliwia dostęp do indywidualnego konta w BDO, oraz zakres uprawnień dla poszczególnych użytkowników. Rozporządzenie ma zapewnić sprawne przetwarzanie informacji zgodnie z wymaganiami informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne i uwzględnić zakres zadań publicznych realizowanych przez użytkowników.
Uprawnienia użytkowników są więc regulowane odrębnie od samej ustawy. Warto sprawdzić w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 84 ustawy o odpadach (w Dzienniku Ustaw), jakie uprawnienia przysługują użytkownikom konta, zanim firma wyznaczy osobę do obsługi BDO.
Jak wygląda droga od wniosku do konta?
Wniosek rejestrowy, aktualizacyjny i o wykreślenie składa się w formie elektronicznej, przy użyciu rejestrowego formularza elektronicznego, za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO pod adresem rejestr-bdo.mos.gov.pl. Podstawą jest art. 53 ust. 2, 2a i 3 ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328).
| Element | Co z niego wynika |
|---|---|
| Forma wniosku (art. 53 ust. 2 ustawy o odpadach) | Rejestrowy formularz elektroniczny, składany przez indywidualne konto w systemie BDO |
| Potwierdzenie tożsamości | Przez Krajowy Węzeł Identyfikacji Elektronicznej (Login.gov.pl); jest to element działania systemu BDO, a nie treść przepisu art. 53 |
| Utworzenie konta (art. 55 ust. 1 ustawy o odpadach) | Marszałek województwa tworzy indywidualne konto przy dokonywaniu wpisu do rejestru |
| Uprawnienia użytkowników (art. 84 ustawy o odpadach) | Zakres określa rozporządzenie ministra właściwego do spraw klimatu |
Osoba wyznaczona w firmie powinna więc mieć możliwość potwierdzenia tożsamości przez Login.gov.pl i prowadzenia spraw przez konto firmy. To wniosek z opisanego sposobu składania wniosków. Warto sprawdzić w systemie BDO, jakie dane formularz wymaga podać przy konkretnej działalności firmy.
Co grozi za brak wpisu do rejestru?
Podmiot obowiązany do wpisu, który prowadzi działalność objętą art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach bez wymaganego wpisu, podlega administracyjnej karze pieniężnej od 1 000 do 1 000 000 zł (art. 194 ust. 1 pkt 5 w zw. z ust. 3 tej ustawy). Karę nakłada w drodze decyzji wojewódzki inspektor ochrony środowiska (WIOŚ). Warunkiem jest brak wpisu dla danego zakresu działalności w chwili stwierdzenia naruszenia, także wtedy, gdy firma ma wpis, ale faktycznie prowadzona działalność wykroczyła poza jego zakres.
W praktyce oznacza to, że osoba odpowiedzialna za BDO powinna porównywać zakres wpisu z tym, co firma faktycznie robi. Warto sprawdzić na koncie firmy w BDO, czy wpis obejmuje wszystkie rodzaje prowadzonej działalności.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Podmioty zagraniczne bez oddziału w Polsce składają wniosek w formie pisemnej, wygenerowanej przez stronę internetową i podpisanej przez przedsiębiorcę lub pełnomocnika. Adresatem jest marszałek województwa mazowieckiego (art. 53 ust. 2a–3 ustawy o odpadach).
Sam nieaktualny wpis, na przykład niezłożenie wniosku o zmianę wpisu przy niezmienionym zakresie działalności, nie mieści się w art. 194 ust. 1 pkt 5 ustawy o odpadach. Zgodnie z art. 179 tej ustawy grozi za to kara aresztu albo grzywny. Osoba prowadząca sprawy BDO powinna zatem zgłaszać zmiany danych na bieżąco.
Co konkretnie zrobić teraz?
1. Wyznacz w firmie osobę odpowiedzialną za BDO i odpady oraz jej zastępstwo. To wniosek praktyczny, a nie wymóg ustawy o odpadach.
2. Sprawdź, czy firma ma wpis i czy obejmuje on faktyczną działalność (art. 194 ust. 1 pkt 5 ustawy o odpadach).
3. Wniosek rejestrowy lub aktualizacyjny złóż elektronicznie przez indywidualne konto na rejestr-bdo.mos.gov.pl (art. 53 ust. 2 ustawy o odpadach); podmioty zagraniczne bez oddziału w Polsce stosują ścieżkę z art. 53 ust. 2a–3.
4. Zaplanuj kolejne obowiązki, na przykład sprawozdanie opakowaniowe w BDO i sprawozdanie odpadowe w BDO, oraz naucz się dobierać kody odpadów.
5. Gdy brakuje w firmie wiedzy, rozważ audyt BDO albo pomoc przy rejestracji.
W razie wątpliwości co do wpisu lub konta kontaktuj się z urzędem marszałkowskim właściwym dla firmy, bo to marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru, tworzy indywidualne konto (art. 55 ust. 1 ustawy o odpadach).
Stan prawny na: 2026-10-31
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
