Reklamówki poniżej 15 mikronów: czy są wolne od opłaty recyklingowej?

Tak, torby bardzo lekkie, cieńsze niż 15 mikrometrów, są zwolnione z opłaty recyklingowej (art. 40a ust. 2 ustawy o opakowaniach). To jedyna zwolniona kategoria według art. 8 pkt 15a tej ustawy: torby lekkie, poniżej 50 mikrometrów, oraz pozostałe, od 50 mikrometrów, są objęte opłatą, którą sprzedawca pobiera od kupującego (art. 40a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).

Stan prawny na: 2026-10-23

Na jakie kategorie dzielą się torby według grubości?

Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi dzieli torby na zakupy z tworzywa sztucznego na trzy kategorie (art. 8 pkt 15a, tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619). Piętnaście mikronów to to samo co piętnaście mikrometrów, więc zwolnienie dotyczy toreb cieńszych niż ta granica.

Przed nowelizacją z 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 877) torby pozostałe, grube, były zwolnione z opłaty. To stan historyczny: dziś zwolniona jest tylko torba bardzo lekka, więc gruba torba na zakupy nie jest już wyjątkiem.

Kto musi pobrać opłatę i ile wynosi jej strop?

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, która oferuje torby na zakupy z tworzywa sztucznego do pakowania sprzedawanych produktów, musi pobrać opłatę recyklingową od kupującego torbę. Wyjątkiem jest torba bardzo lekka (art. 40a ust. 1-2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Sprzedawca nie może pokryć tej opłaty za klienta, więc „darmowa torba” jest niedozwolona.

Ustawowy pułap opłaty wynosi 1 zł za sztukę (art. 40b tej ustawy). To strop, a nie rzeczywista stawka, dlatego konkretną cenę torby w sklepie sprawdza się w swoim cenniku i dokumentach sprzedaży. Szczegóły stawki omawia artykuł ile wynosi opłata recyklingowa za reklamówkę.

Co grozi za niepobranie opłaty?

Niepobranie opłaty od kupującego torbę podlega karze od 500 do 20 000 zł (art. 56 ust. 1 pkt 10c w związku z art. 57 pkt 4 i art. 58 ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Karę wymierza właściwy wojewódzki inspektor inspekcji handlowej. Sprawdzając przepisy, nie należy mylić tego artykułu z art. 56 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej: to inny akt i inna materia.

Czy sprzedaż toreb oznacza wpis do BDO?

Sprzedawca oferujący torby objęte opłatą recyklingową podlega obowiązkowi wpisu do rejestru BDO z tego tytułu (art. 49 ust. 1 pkt 3 i art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g ustawy o odpadach w związku z art. 8 pkt 15a, art. 10 ust. 1 pkt 6 i art. 40a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Obowiązek istnieje niezależnie od tego, czy firma wytwarza odpady ponad próg ewidencji albo wprowadza opakowania lub produkty w opakowaniach. Wpis składa się do marszałka województwa.

Samo oferowanie wyłącznie toreb bardzo lekkich nie uruchamia tego jednego powodu wpisu, bo są one wyłączone z opłaty (art. 40a ust. 2). Nie oznacza to jednak, że firma jest wolna od BDO: inne powody wpisu, na przykład wytwarzanie odpadów czy wprowadzanie produktów w opakowaniach, oceniamy osobno. Więcej o obowiązkach sklepów wyjaśnia artykuł wydawanie reklamówek klientom a BDO, a o samym rejestrze opis czym jest BDO.

Opłata producenta i importera to osobna sprawa

Lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego nie podlegają konsumenckiej opłacie SUP punktu sprzedaży (art. 3b i 3c ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433). Podlegają natomiast odrębnej, rocznej opłacie producenta lub importera (art. 3k tej ustawy, załącznik nr 9). Obie opłaty działają niezależnie: płacą je różne podmioty, na podstawie różnych ustaw, i nie są duplikatem ani konfliktem.

Co zrobić teraz w swoim sklepie?

Przykład: sklep sprzedaje trzy rodzaje toreb, w tym cienkie torebki na luzem sprzedawane produkty, torby lekkie przy kasie i grubą torbę o grubości 50 mikrometrów i więcej. Torebki poniżej 15 mikrometrów nie wymagają opłaty, ale za pozostałe dwa rodzaje sklep musi pobrać opłatę od kupujących. Z tytułu torb objętych opłatą sklep powinien też mieć wpis do BDO. Warto sprawdzić grubość każdego rodzaju torby w karcie produktu lub u dostawcy, zanim zdecydujesz, czy pobierać opłatę. Gdy firma chce uporządkować raportowanie sprzedaży toreb, pomaga artykuł o sprawozdaniu dla reklamówek foliowych. Więcej o opłacie opisuje przewodnik BDO i opłata recyklingowa za reklamówki.

Jak możemy pomóc

Jeśli nie masz pewności, czy Twoje torby podlegają opłacie i czy firma potrzebuje wpisu do BDO z tego powodu, pomagamy ustalić zakres obowiązków i przygotować wniosek: kontakt z rejestracjabdo.pl.

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328)
• Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)

Najczęściej zadawane pytania

Kto musi pobierać opłatę za reklamówki?

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, która oferuje torby na zakupy z tworzywa sztucznego do pakowania sprzedawanych produktów (art. 40a ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Opłatę pobiera się od kupującego torbę, a sprzedawca nie może pokryć jej za klienta.

Czy zwolnienie dotyczy też cienkich toreb z innej kategorii?

Nie. Zwolniona jest tylko torba bardzo lekka, cieńsza niż 15 mikrometrów (art. 8 pkt 15a i art. 40a ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Torby lekkie i pozostałe podlegają opłacie, a dawne zwolnienie toreb grubych przestało obowiązywać po nowelizacji z 2023 r.