Koszt zależy od reżimu: przy opakowaniach to co najmniej 2 % wartości netto opakowań z poprzedniego roku. Podstawą jest art. 19 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Organizacja odzysku opakowań przeznacza na kampanie co najmniej 5 % przychodów (art. 31 ust. 1 tej ustawy). Przy produktach jednorazowych z tworzyw sztucznych obowiązuje opłata obliczana według art. 11b ust. 6 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.
Stan prawny na: 2026-10-23
Ile to kosztuje i na jakiej podstawie?
Kampanie edukacyjne w BDO nie mają jednej stawki. Kwota zależy od tego, kim jesteś i jakie produkty wprowadzasz do obrotu.
| Kto | Ile | Podstawa prawna |
|---|---|---|
| Wprowadzający produkty w opakowaniach, który samodzielnie wykonuje obowiązek | łącznie co najmniej 2 % wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku kalendarzowym | art. 19 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi |
| Organizacja odzysku opakowań | co najmniej 5 % przychodów z poprzedniego roku z przejęcia obowiązków z art. 17 ust. 1 | art. 31 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi |
| Przedsiębiorca wprowadzający produkty jednorazowe z tworzyw sztucznych lub narzędzia połowowe z tworzywami | opłata obliczana zgodnie z art. 11b ust. 6, przeznaczana na kampanie albo wnoszona do urzędu marszałkowskiego | art. 11b ust. 1, 4 i 6 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433) |
| Ten sam przedsiębiorca, gdy opłata jest niska | brak obowiązku, gdy opłata nie przekracza 10 zł w roku (art. 11b ust. 14 tej ustawy) | art. 11b ust. 14 tej ustawy |
| Niewykonanie obowiązku przy produktach jednorazowych | kara od 10 000 zł do 500 000 zł (art. 40a pkt 15 w zw. z art. 40b i art. 11b ust. 4 tej ustawy) | art. 40a pkt 15 w zw. z art. 40b i art. 11b ust. 4 tej ustawy |
Ostatni wiersz opisuje karę, a nie koszt kampanii. Szczegóły każdego wiersza są poniżej.
Ile na kampanie edukacyjne przy opakowaniach?
Wprowadzający produkty w opakowaniach, który samodzielnie wykonuje obowiązek z ust. 1 art. 19, ma dwie drogi. Może przeznaczyć środki na publiczne kampanie edukacyjne w danym roku kalendarzowym albo przekazać je w danym roku na odrębny rachunek bankowy marszałka województwa. Obie drogi można łączyć, bo przepis mówi o kwocie „łącznie” co najmniej 2 % wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku kalendarzowym (art. 19 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Podstawą jest więc wartość netto z poprzedniego roku, a nie plan sprzedaży na bieżący.
Organizacja odzysku opakowań ma osobny obowiązek. Musi przeznaczać w danym roku na publiczne kampanie edukacyjne co najmniej 5 % przychodów uzyskanych w poprzednim roku z przejęcia obowiązków z art. 17 ust. 1 i dokumentować to przeznaczenie (art. 31 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). To zobowiązanie organizacji, a nie wprowadzającego. Jeśli korzystasz z organizacji odzysku, przed podpisaniem umowy warto sprawdzić w jej treści, jak rozliczane są kampanie edukacyjne.
Ile kosztują kampanie przy produktach jednorazowych z tworzyw sztucznych?
Obowiązek finansowania publicznych kampanii edukacyjnych dotyczy przedsiębiorcy, który wprowadza do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych wymienione w pkt 5-9 załącznika nr 10 do ustawy albo narzędzia połowowe zawierające tworzywa sztuczne (art. 11b ust. 1 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej). Obowiązuje od 1 stycznia 2024 r.
Wysokość opłaty oblicza się według art. 11b ust. 6 tej ustawy. Możesz ją przeznaczyć na kampanie do 1 marca roku następnego albo wnieść na odrębny rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego do 15 marca roku następnego (art. 11b ust. 4). Przed wpłatą warto sprawdzić w urzędzie marszałkowskim, na jaki rachunek ją przekazać.
Wprowadzający wyroby tytoniowe z filtrami realizuje ten obowiązek tylko przez wniesienie opłaty (art. 11b ust. 5). Opcji przeznaczenia środków na własną kampanię nie ma.
Gdy opłata za dany rok kalendarzowy nie przekracza 10 zł, przedsiębiorca nie finansuje kampanii (art. 11b ust. 14).
Czy kara to koszt kampanii?
Niedopełnienie obowiązku z art. 11b ust. 4 podlega karze od 10 000 zł do 500 000 zł nakładanej przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska (art. 40a pkt 15 w zw. z art. 40b ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej). Ten sam przedział kwotowy dotyczy kary za wprowadzenie zakazanych produktów jednorazowych, ale to odrębne naruszenie i nie należy ich mylić.
Jakie są wyjątki i granice obowiązku?
- Reżimy się nie sumują automatycznie. Pierwszy dotyczy opakowań, drugi produktów jednorazowych z tworzyw sztucznych. Firma może podlegać jednemu albo obu.
- Dwa procent z art. 19 ust. 4 to dolna granica („co najmniej”), a nie stała stawka.
- Próg 10 zł z art. 11b ust. 14 dotyczy tylko opłaty SUP. Dla opakowań przepis takiego progu nie przewiduje.
- Opłata za kampanie nie jest opłatą rejestrową ani roczną w BDO. Jej wysokość znajdziesz w artykułach jaki jest koszt BDO oraz ile kosztuje BDO rocznie.
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy wprowadzasz produkty w opakowaniach, produkty jednorazowe z tworzyw sztucznych, czy jedne i drugie. Podstawy znajdziesz w artykule czym jest BDO.
2. Przy opakowaniach weź wartość netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku i pomnóż ją przez 2 %. Wynik to najmniejsza łączna kwota, którą przeznaczasz na kampanie lub przekazujesz marszałkowi. Przykład: jeśli wartość netto z poprzedniego roku to W, minimum wynosi 0,02 × W.
3. Przy produktach SUP oblicz opłatę według art. 11b ust. 6, a potem sprawdź, czy przekracza 10 zł (art. 11b ust. 14). Jeśli tak, zaplanuj termin 1 marca (przeznaczenie) albo 15 marca (wpłata).
4. Zachowaj dokumenty potwierdzające przeznaczenie środków lub wpłatę.
5. Porównaj to z innymi konsekwencjami niedopełnienia obowiązków środowiskowych w artykule ignorowanie obowiązków środowiskowych może dziś drogo kosztować.
Jak możemy pomóc
Jeśli nie wiesz, który reżim dotyczy Twojej firmy, możesz opisać swoje produkty w formularzu kontaktowym. Pomożemy ustalić, które obowiązki wynikają z przepisów.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)
- Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433)
Najczęściej zadawane pytania
Czy organizacja odzysku opakowań też finansuje kampanie edukacyjne?
Tak. Organizacja odzysku opakowań musi w danym roku przeznaczyć na publiczne kampanie edukacyjne co najmniej 5 % przychodów z poprzedniego roku z przejęcia obowiązków z art. 17 ust. 1 i udokumentować to przeznaczenie (art. 31 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Warto sprawdzić w umowie z organizacją, jak ten obowiązek jest rozliczany.
Kto musi finansować kampanie edukacyjne przy produktach jednorazowych z tworzyw sztucznych?
Przedsiębiorca wprowadzający do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych wymienione w pkt 5-9 załącznika nr 10 do ustawy albo narzędzia połowowe zawierające tworzywa sztuczne (art. 11b ust. 1 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej). Opłatę przeznacza na kampanie do 1 marca roku następnego albo wnosi do urzędu marszałkowskiego do 15 marca roku następnego (art. 11b ust. 4).
Jaka kara grozi za niewykonanie obowiązku finansowania kampanii?
Kara wynosi od 10 000 zł do 500 000 zł i nakłada ją wojewódzki inspektor ochrony środowiska (art. 40a pkt 15 w zw. z art. 40b i art. 11b ust. 4 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej). Dotyczy obowiązku przy produktach jednorazowych z tworzyw sztucznych.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
