Kupuję towar w Niemczech i sprzedaję w Polsce: import czy WNT i co z opakowaniami?

Towar kupiony w Niemczech, czyli w państwie UE, to wewnątrzwspólnotowe nabycie (WNT), a nie import. Jeśli kupujesz go na potrzeby działalności gospodarczej, WNT opakowań albo produktów w opakowaniach jest wprowadzeniem ich do obrotu w Polsce (art. 8 pkt 24 lit. c i d ustawy z 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi), a Ty stajesz się podmiotem objętym tą ustawą.

Import czy WNT: jak nazwać zakup w Niemczech?

Import oznacza przywóz towaru spoza Unii Europejskiej. Niemcy należą do UE, więc zakup od niemieckiego dostawcy i sprowadzenie towaru do Polski to wewnątrzwspólnotowe nabycie, w skrócie WNT. Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619) traktuje oba przypadki podobnie: zarówno import, jak i WNT na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej są wprowadzeniem do obrotu (art. 8 pkt 24 lit. a-d). Różni je tylko to, w jaki sposób liczy się moment wprowadzenia.

Co z opakowaniami: jaka jest Twoja rola w ustawie?

Opakowanie może przyjechać z Niemiec na dwa sposoby i od tego zależy Twoja rola w ustawie:

• Kupujesz same opakowania (kartony, folie, worki, palety), na przykład żeby pakować własne zamówienia. Jako dokonujący WNT opakowań jesteś wprowadzającym opakowania (art. 8 pkt 22 lit. c).
• Kupujesz towar, który już jest zapakowany i sprzedajesz go dalej w Polsce. WNT produktów w opakowaniach jest wprowadzeniem do obrotu (art. 8 pkt 24 lit. d), więc zaliczasz się do wprowadzających produkty w opakowaniach (art. 8 pkt 23).

To dwie odrębne role prawne z tej samej ustawy. Każda z nich ma własny, niezależny tytuł do wpisu do rejestru BDO (art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. e-f ustawy o odpadach, Dz.U. 2023 poz. 1587), a część dalszych obowiązków, takich jak recykling, opłata produktowa i kampanie edukacyjne, dotyczy tylko wprowadzającego produkty w opakowaniach. Jeden przedsiębiorca może pełnić obie role jednocześnie i wtedy podlega obowiązkom wynikającym z obu.

Kiedy dokładnie następuje wprowadzenie do obrotu?

Ustawa wiąże moment wprowadzenia z konkretnym zdarzeniem. Przy produkcji krajowej jest to dzień wydania z magazynu lub przekazania osobie trzeciej, przy imporcie dzień przywozu na terytorium kraju, a przy WNT dzień wystawienia faktury WNT. Gdy do jednej partii pasuje więcej niż jedno z tych zdarzeń, liczy się najwcześniejsze (art. 9 ust. 1-3). W praktyce przy zakupie w Niemczech datą graniczną jest więc wystawienie faktury WNT, a nie dzień, w którym towar fizycznie trafia do Twojego magazynu. Ciężar dowodu co do daty, a także co do tego, że wprowadzenia nie było, spoczywa na przedsiębiorcy, dlatego przechowuj faktury i dokumenty przewozowe.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

• Zakup nie na potrzeby działalności. Art. 8 pkt 24 lit. b-d obejmuje nabycia dokonywane na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej. Zakup do prywatnego użytku nie czyni z Ciebie wprowadzającego.
• Zakup w Polsce zamiast w Niemczech. Mały sprzedawca detaliczny, który wyłącznie odsprzedaje produkty już zapakowane i wprowadzone do obrotu przez krajowego dostawcę, sam z tego tytułu nie jest wprowadzającym. To dostawca ponosi obowiązek. Znaczenie ma więc to, skąd towar trafia do Ciebie, a nie to, że sprzedajesz go w Polsce.
• Powierzchnia sprzedaży to nie magazyn. W przypadku detalistów liczy się fizyczna powierzchnia sprzedażowa lokalu, a nie powierzchnia magazynu ani wolumen sprzedaży internetowej (art. 8 pkt 10a).

Przykład

Sklep internetowy zamawia od niemieckiej hurtowni kosmetyki w kartonikach, a do wysyłki do klientów dokupuje w Niemczech kartony i taśmę. Pierwszy zakup to WNT produktów w opakowaniach, drugi to WNT opakowań. Firma jest więc równocześnie wprowadzającym produkty w opakowaniach i wprowadzającym opakowania. Datą wprowadzenia do obrotu w obu przypadkach jest dzień wystawienia faktury WNT, a nie dzień dostawy.

Najbliższy krok: zestaw faktury WNT z ostatnich zakupów w UE i przy każdej zaznacz, czy dotyczy towaru w opakowaniach, czy samych opakowań. Tak ustalisz, które role Cię dotyczą, a potem sprawdzisz obowiązki w artykułach o BDO dla importera i BDO przy imporcie towarów w opakowaniach.

Co dalej, gdy jesteś wprowadzającym

Jeśli ustalisz, że jesteś wprowadzającym, przejrzyj zasady opłaty produktowej za opakowania i sprawozdania opakowaniowego w BDO. Jeżeli dopiero poznajesz system, zacznij od artykułu czym jest BDO. Sprzedajesz towary na paletach? Zobacz, czy paleta sprzedawana razem z towarem to opakowanie, czy osobny towar.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.