Dodatkowe dokumenty ewidencji odpadów przy składowaniu

Przy przekazaniu odpadów na składowisko ewidencja odpadów obejmuje oprócz standardowych dokumentów (KPO/KEO) dwa dodatkowe dokumenty: podstawową charakterystykę odpadów i wyniki testów zgodności. Dotyczy to posiadacza przekazującego odpady do składowania oraz zarządzającego składowiskiem (art. 67 ust. 2 pkt 1-2 ustawy o odpadach). Zarządzający ma też obowiązki kontrolne z art. 119 tej ustawy.

Jakie dwa dokumenty dochodzą do KPO i KEO?

Art. 67 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach stanowi, że w przypadku posiadacza odpadów przekazującego odpady do składowania oraz zarządzającego składowiskiem odpadów ewidencja odpadów obejmuje dodatkowo dokumenty, o których mowa w dziale VIII w rozdziale 1 tej ustawy (składowanie odpadów, od art. 103). Są to:

1. podstawowa charakterystyka odpadów (art. 67 ust. 2 pkt 1),

2. wyniki testów zgodności (art. 67 ust. 2 pkt 2).

Tekst jednolity ustawy to Dz.U. 2026 poz. 1328, a ustawa o odpadach w serwisie ELI zawiera pełne brzmienie przepisu. Zmiany tekstu jednolitego nie zmieniły merytorycznie art. 67 ust. 2.

Kogo dotyczy obowiązek?

Obowiązki z art. 67 ust. 2 ciążą więc zarówno na przekazującym, jak i na przyjmującym odpady. Jeśli Twoja firma odpady wytwarza i przekazuje na składowisko, to w praktyce oznacza to, że te dwa dokumenty powinny znaleźć się także w Twojej ewidencji. To wniosek z art. 67 ust. 2.

Co musi zrobić zarządzający składowiskiem przed przyjęciem odpadów?

Art. 119 ustawy o odpadach nakłada na zarządzającego składowiskiem, przed przyjęciem odpadów do składowania, obowiązek, aby:

• ustalił masę przyjmowanych odpadów,
• sprawdził zgodność przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie przekazania odpadów lub dokumentami wymaganymi przy międzynarodowym przemieszczaniu odpadów,
• w przypadku odpadów rtęci metalicznej sprawdził pojemniki i certyfikat wymagane dla składowania tych odpadów.

W praktyce oznacza to, że dane w Twojej karcie przekazania odpadów (KPO) będą porównywane z faktycznie dostarczonymi odpadami, więc muszą być rzetelne. To wniosek z art. 119 pkt 2.

Co z treścią karty przekazania odpadów?

KPO jest dokumentem z art. 67 ust. 1, a jej treść określa art. 67 ust. 3 i 3a. Karta zawiera m.in. dane posiadacza odpadów, numer rejestrowy BDO, masę, kod i rodzaj odpadów oraz adres miejsca przeznaczenia. Zawiera też dodatkowo datę i godzinę rozpoczęcia transportu i dostarczenia odpadów oraz numery rejestracyjne środków transportu (art. 67 ust. 3a pkt 1-2). Dla odpadów rtęci metalicznej dochodzą numery pojemników i numer certyfikatu (art. 67 ust. 3a pkt 3). Posiadacz zamieszcza informacje w KPO odpowiednio do zakresu prowadzonej działalności (art. 67 ust. 4b). Część pól jest warunkowa, np. NIP tylko „o ile został nadany” (art. 67 ust. 3 pkt 3).

Szczegóły wypełniania opisuje artykuł o prowadzeniu karty przekazania odpadów w BDO. Do poprawnej karty potrzebny jest też właściwy kod, o czym piszemy w tekście jak dobrać kod odpadu.

Jakie są wyjątki i granice tych przepisów?

• Art. 67 ust. 2 nie określa, kiedy testy zgodności są wymagane ani co zawiera podstawowa charakterystyka odpadów. Regulują to przepisy działu VIII rozdziału 1 ustawy (m.in. art. 109-110) i akty wykonawcze.
• Przepis nie rozstrzyga, w jakim kanale prowadzi się te dwa dokumenty (w BDO czy poza nim). Art. 67 ust. 6 mówi o dokumentach z ust. 1, a nie z ust. 2.
• Odpady przeznaczone do składowania można magazynować wyłącznie w celu zebrania ilości potrzebnej do transportu na składowisko, nie dłużej niż rok (art. 25 ust. 5 ustawy o odpadach). Okres liczy się łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów (art. 25 ust. 6).
• Karty specjalne (osady ściekowe, ZSEE, pojazdy wycofane z eksploatacji, odpady komunalne) mają odrębne pola, które wynikają z art. 67 ust. 3c-3e, 4 i 4a.

Co zrobić teraz?

Przed przekazaniem odpadów na składowisko warto sprawdzić w składowisku (u jego zarządzającego), czy ma Twoją podstawową charakterystykę odpadów i wyniki testów zgodności, oraz czy dane z KPO zgadzają się z faktycznym transportem. Przy odpadach rtęci metalicznej warto zweryfikować numery pojemników i certyfikatu wpisane w karcie. Pytania o obsługę ewidencji w BDO możesz skierować do REJ. Wymagania wobec ewidencji w innych obszarach opisują artykuły o sprawozdaniu odpadowym w BDO i sprawozdaniu opakowaniowym.

Źródło przepisów: Ustawa o odpadach, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 1328.