Korekta karty przekazania odpadów w BDO

Błędną masę odpadów na karcie przekazania odpadów (KPO) w BDO koryguje się przez odrzucenie karty przez przejmującego i ponowne przekazanie jej po poprawce. Kartę sporządza posiadacz przekazujący odpady przed transportem, a przejmujący potwierdza przejęcie i może wskazać inną masę (art. 69 ust. 1 i 3 ustawy o odpadach). Ustawa nie opisuje odrębnej procedury wycofania karty, więc przy błędach innych niż masa punktem odniesienia są aktualne instrukcje administratora BDO.

Na jakim etapie jest Twoja karta?

O tym, co możesz zrobić z błędną kartą, decyduje jej etap. Kartę przekazania odpadów sporządza posiadacz odpadów, który przekazuje odpady do następnego posiadacza albo do prowadzonych przez siebie miejsc zbierania lub przetwarzania odpadów, i robi to przed rozpoczęciem transportu (art. 69 ust. 1 ustawy o odpadach). Przejmujący odpady potwierdza w BDO przejęcie, a transportujący potwierdza zakończenie transportu (art. 69 ustawy o odpadach). Posiadacz, który przejmuje odpady, ma obowiązek potwierdzić przejęcie niezwłocznie, każdorazowo po przejęciu, i dodać informacje o masie odpadów, jeżeli jest ona inna niż masa podana przez przekazującego, a także o dacie i godzinie przejęcia (art. 69 ust. 3 ustawy o odpadach).

Z tego wynika prosta zasada: o masie wpisanej na karcie nie rozstrzyga w pojedynkę ani przekazujący, ani przejmujący. Przekazujący wystawia kartę z własną masą, a przejmujący, który widzi inną wartość, ma w ustawie wprost przewidzianą drogę jej wskazania.

Jak skorygować masę odpadów na karcie?

Administrator BDO opisuje to w ten sposób: podmiot przejmujący może odrzucić KPO z informacją, że waga jest niewłaściwa, wskazując własną wartość, a podmiot przekazujący może tę masę skorygować zgodnie ze wskazaniem przejmującego i ponownie przekazać kartę. To jest wskazówka administratora systemu, a nie przepis ustawy. Przepis (art. 69 ust. 3 ustawy o odpadach) mówi natomiast, że przejmujący dodaje swoją masę, gdy jest inna niż podana przez przekazującego.

W praktyce oznacza to, że poprawkę masy zaczyna strona, która przejmuje odpady, bo to ona ma wynik własnego ważenia. Przekazujący nie musi się z nim zgadzać z góry, ale dopóki karta nie zostanie poprawiona i przekazana ponownie, nie przejdzie dalej. Przed ponownym przekazaniem karty warto sprawdzić w BDO, jaką masę wskazał przejmujący i czy zgadza się ona z Twoim dokumentem ważenia.

Co się stanie z odrzuconą kartą bez poprawki?

Administrator BDO podkreśla też, że nie ma możliwości zaewidencjonowania odrzuconej KPO, która nie została skorygowana przez podmiot przekazujący. Karta ze statusem „odrzucone” wymaga wprowadzenia korekty i ponownego przekazania jej do podmiotu przejmującego odpady. Dopiero gdy przejmujący potwierdzi przejęcie odpadów, sprawa jest domknięta. Jeżeli więc po odrzuceniu nic nie zrobisz, przekazanie odpadów pozostanie w ewidencji bez zakończenia, a odpady, które fizycznie opuściły Twój zakład, nie będą miały potwierdzonego przejęcia.

A co z wycofaniem karty?

Ustawa o odpadach reguluje, kto i kiedy sporządza kartę oraz kto potwierdza jej przejęcie i zakończenie transportu. Nie opisuje jednak odrębnej procedury „wycofania” karty. Jeżeli błąd dotyczy czegoś innego niż masa, na przykład odbiorcy, kodu odpadu albo wystawienia karty bez podstaw, najpewniejszym punktem odniesienia są aktualne instrukcje administratora na stronie bdo.mos.gov.pl, bo to administrator opisuje, jakie działania system dopuszcza w danym statusie karty. Warto też sprawdzić u przejmującego, czy karta nie została już potwierdzona, zanim zaczniesz cokolwiek zmieniać.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

• Karta nie musi powstać w ogóle. KPO nie trzeba sporządzać, jeżeli jeden z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów (art. 69 ust. 4 ustawy o odpadach). Wtedy nie ma czego korygować w KPO.
• Odpady komunalne mają odrębną kartę. Karta przekazania odpadów komunalnych to inny dokument niż zwykła KPO. Sporządza ją podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, odrębnie dla każdego ładunku danego rodzaju (art. 71a ust. 1 ustawy o odpadach). Przy transporcie z własnej stacji przeładunkowej, miejsca zbierania albo przetwarzania odpadów komunalnych taką kartę sporządza się przed rozpoczęciem transportu do następnego posiadacza (art. 71a ust. 2 ustawy o odpadach).
• Awaria BDO. W czasie awarii systemu kierujący pojazdem musi mieć przy sobie kartę albo jej kopię sporządzoną w formie awaryjnej (art. 67 ust. 9 ustawy o odpadach). Dane z karty przekazania sporządzonej w formie papierowej przekazujący wprowadza do BDO niezwłocznie po ustaniu awarii, nie później niż w terminie 30 dni, a przejmujący i transportujący wprowadzają swoje informacje niezwłocznie po wystawieniu karty przez przekazującego (art. 67 ust. 11 ustawy o odpadach).
• Papierowa karta tylko w razie awarii. Dokumenty ewidencji odpadów sporządza się wyłącznie przez indywidualne konto w BDO, a formę papierową lub elektroniczną poza BDO dopuszcza się tylko na czas awarii systemu (art. 67 ust. 6 i 7 ustawy o odpadach). Ogólne dopuszczenie papierowej karty przekazania z art. 236a ust. 1 ustawy o odpadach obowiązywało tylko do 31 grudnia 2020 r.
• Rodzaje dokumentów. Ewidencję prowadzi się z użyciem siedmiu rodzajów dokumentów zależnie od roli podmiotu i rodzaju odpadów (art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach). Podmioty z łańcucha odpadów komunalnych używają karty przekazania odpadów komunalnych zamiast zwykłej KPO, więc przed poprawką upewnij się, którą kartę masz przed sobą.

Jak to wygląda na przykładzie różnicy w wadze?

Wytwórca przekazuje odpady przewoźnikowi, a ten dostarcza je do instalacji. Wytwórca wpisał na KPO masę z własnej wagi, a instalacja po rozładunku zważyła ładunek i uzyskała inny wynik. Zamiast potwierdzać kartę z masą, której nie zgadza się podpisać, przejmujący odrzuca ją z informacją o niewłaściwej wadze i wpisuje własną wartość. Wytwórca porównuje ją ze swoim dokumentem ważenia, poprawia masę zgodnie ze wskazaniem i przekazuje kartę ponownie. Gdy przejmujący potwierdzi przejęcie, karta jest zaewidencjonowana. Jeśli różnica budzi wątpliwości, rozstrzygnij ją między stronami przed poprawką, zamiast zmieniać liczby bez uzgodnienia.

Jak długo przechowywać poprawioną kartę?

Po korekcie zachowaj dokumenty, na których oparłeś poprawkę. Posiadacz odpadów przechowuje dokumenty ewidencji odpadów oraz dane leżące u ich podstaw przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym sporządzono te dokumenty (art. 72 ust. 1 ustawy o odpadach, z zastrzeżeniem art. 116). Marszałek województwa może w drodze decyzji zobowiązać posiadacza do przedłożenia dokumentów, gdy budzą wątpliwości co do prawidłowości ich sporządzenia (art. 72 ust. 3 ustawy o odpadach). Dlatego poprawka masy powinna dać się obronić dokumentem ważenia.

Co zrobić teraz?

1. Sprawdź w BDO status karty i to, czy przejmujący już ją potwierdził lub odrzucił.

2. Jeśli karta została odrzucona z inną masą, porównaj wskazanie z własnym dokumentem ważenia.

3. Popraw masę i przekaż kartę ponownie przejmującemu, który musi potwierdzić przejęcie.

4. Jeśli błąd dotyczy innego pola niż masa, skorzystaj z aktualnych instrukcji administratora w serwisie BDO.

5. Zachowaj dokumenty źródłowe na czas wymagany ustawą.

Zobacz też: jak wystawić kartę przekazania odpadów w BDO, kto, kiedy i w jakiej formie wystawia kartę przekazania odpadów, jak dobrać kod odpadu oraz obowiązki wytwórców odpadów w BDO. Jeżeli temat wezwania z urzędu budzi Twój niepokój, przeczytaj, czy wezwanie z BDO oznacza karę. Rozliczenie roczne opisuje usługa sprawozdanie odpadowe.

Jak możemy pomóc

Jeśli nie wiesz, w jakim statusie jest Twoja karta albo nie możesz domknąć korekty w BDO, pomożemy ustalić właściwy tryb działania w systemie. Napisz do nas przez formularz kontaktowy.

Czy każda karta w BDO to karta przekazania odpadów?

Nie. Ewidencję odpadów prowadzi się z użyciem siedmiu rodzajów dokumentów, zależnie od roli podmiotu i rodzaju odpadów. Obok KPO są między innymi karta ewidencji odpadów i karta przekazania odpadów komunalnych, której używają podmioty z łańcucha odpadów komunalnych zamiast zwykłej KPO (art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach). Przed poprawką sprawdź, jaki dokument masz przed sobą.

Czy zawsze trzeba sporządzać kartę przekazania odpadów?

Nie. Karty nie trzeba sporządzać, jeżeli jeden z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów (art. 69 ust. 4 ustawy o odpadach). Odpady komunalne mają odrębny mechanizm: kartę przekazania odpadów komunalnych sporządza się odrębnie dla ładunku danego rodzaju (art. 71a ustawy o odpadach).

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.