Tak — importer towarów z zagranicy na ogół ma obowiązek rejestracji w BDO. Polskie prawo traktuje importera jako pierwszego wprowadzającego produkt na rynek krajowy, a więc przypisuje mu rolę producenta w rozumieniu ustawy o odpadach. Obowiązek dotyczy przede wszystkim sprzętu elektrycznego i elektronicznego, opakowań, baterii i akumulatorów oraz pojazdów — niezależnie od tego, czy towar pochodzi z Chin, Niemiec, Turcji czy innego kraju spoza Polski.
Dlaczego importer = producent w prawie o BDO?
Ustawa o odpadach (Dz.U. 2022 poz. 699) posługuje się pojęciem „wprowadzającego produkt na rynek”. Za takiego uznaje się podmiot, który jako pierwszy w Polsce udostępnia towar — czyli importera. Zagraniczny producent z Chin czy USA nie jest zobowiązany do polskich rejestrów środowiskowych. Obowiązek spada na pierwszą firmę z siedzibą w Polsce, która ten towar sprowadzi.
Mechanizm ten wynika z zasady rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR — Extended Producer Responsibility) wdrożonej do polskiego prawa z dyrektyw unijnych. Nie jest to polska specyfika — analogiczne przepisy obowiązują we wszystkich krajach UE. Różnica polega jedynie na tym, że w Polsce narzędziem ewidencji i raportowania jest BDO.
W praktyce oznacza to, że firma sprowadzająca towary zza granicy ponosi te same obowiązki środowiskowe co krajowy wytwórca wyrobu gotowego. Jeśli sprowadzasz 500 laptopów z Tajwanu i sprzedajesz je polskim firmom, jesteś wprowadzającym sprzęt elektryczny i elektroniczny — i masz obowiązek rejestracji w BDO oraz rozliczania opłaty produktowej.
Szczegółowy opis procesu rejestracji znajdziesz w artykule: rejestracja BDO 2026 — koszt, termin, wniosek.
Co importujesz — jaki obowiązek BDO?
Poniższa tabela pokazuje, które kategorie importowanych towarów generują obowiązek rejestracji w BDO i na jakiej podstawie prawnej.
| Co importujesz | Obowiązek BDO | Podstawa prawna |
|---|
| Sprzęt elektryczny i elektroniczny (laptopy, telefony, AGD, maszyny) | Rejestracja obowiązkowa, opłata produktowa, sprawozdanie roczne | Ustawa o ZSEE Dz.U. 2022 poz. 1622 |
| Opakowania (karton, folia, plastik, szkło, metal) | Rejestracja obowiązkowa, poziomy recyklingu, sprawozdanie | Ustawa o odpadach Dz.U. 2022 poz. 699 |
| Baterie i akumulatory (przenośne, samochodowe, przemysłowe) | Rejestracja obowiązkowa, organizacja zbierania, sprawozdanie | Ustawa o bateriach Dz.U. 2022 poz. 1113 |
| Pojazdy (samochody, motocykle, naczepy) | Rejestracja obowiązkowa, opłata recyklingowa | Ustawa o pojazdach wycofanych Dz.U. 2022 poz. 1016 |
| Produkty w opakowaniach (żywność, kosmetyki, chemikalia) | Rejestracja jako wprowadzający opakowania, rozliczenie mas | Ustawa o odpadach Dz.U. 2022 poz. 699 |
| Oleje, smary, opony | Rejestracja obowiązkowa, opłata produktowa | Ustawa o odpadach Dz.U. 2022 poz. 699 |
| Towary bez opakowań, bez funkcji elektrycznej (np. tekstylia luzem) | Brak obowiązku rejestracji w BDO z tytułu importu | — |
Sprawdź obowiązki BDO →
Przykład: firma importująca elektronikę z Chin
PRZYPADEK MODELOWY
Techimport Sp. z o.o., Wrocław — dystrybutor sprzętu IT dla firm i klientów B2B. Firma sprowadza rocznie ok. 2 000 laptopów, 500 projektorów i 3 000 akcesoriów komputerowych (myszki, klawiatury, powerbanki) od chińskich producentów.
Sprzęt trafia bezpośrednio z chińskich fabryk na magazyn w Polsce. Techimport wystawia faktury polskim firmom — jest więc pierwszym podmiotem wprowadzającym te urządzenia na rynek krajowy.
Obowiązki BDO firmy Techimport:
- Rejestracja w BDO jako wprowadzający sprzęt elektryczny i elektroniczny (kategoria ZSEE)
- Zawarcie umowy z organizacją odzysku sprzętu elektrycznego lub samodzielne zorganizowanie systemu zbierania zużytego sprzętu
- Roczne sprawozdanie o masie wprowadzonego sprzętu i osiągniętych poziomach recyklingu
- Rejestracja jako wprowadzający opakowania (sprzęt dostarczany jest w kartonach i foliach)
- Opłata produktowa lub osiągnięcie poziomów recyklingu opakowań
Brak rejestracji w BDO przez firmę tego typu grozi karą do 1 mln zł oraz zakazem wprowadzania sprzętu na rynek.
Czy importer na Allegro lub marketplace też musi mieć BDO?
Tak — i to niezależnie od kanału sprzedaży. Przepisy nie rozróżniają między sprzedażą stacjonarną, przez własny sklep internetowy a marketplace. Liczy się fakt pierwszego wprowadzenia produktu na rynek w Polsce.
Co więcej, od 2023 roku Allegro aktywnie weryfikuje numery BDO sprzedawców w kategoriach elektroniki, opakowań i produktów z bateriami. Brak numeru BDO może skutkować zawieszeniem konta lub usunięciem ofert z platformy. Więcej na ten temat opisujemy w artykule: Allegro BDO — czy sprzedawca musi się rejestrować?
Warto też pamiętać, że importerzy działający przez Amazon, Kaufland Marketplace czy inne platformy europejskie podlegają analogicznym wymogom w każdym kraju UE, w którym prowadzą sprzedaż. Rejestracja w polskim BDO dotyczy wyłącznie rynku polskiego.
Kiedy importer NIE musi rejestrować się w BDO?
Nie każdy import generuje obowiązek BDO. Brak obowiązku rejestracji z tytułu importu zachodzi wtedy, gdy:
- Importujesz wyłącznie surowce lub półprodukty, które są następnie przetwarzane w Polsce (producent finalnego wyrobu jest wówczas osobno zobowiązany)
- Towary nie podlegają żadnej z ustaw objętych rozszerzoną odpowiedzialnością producenta (np. tekstylia, meble bez elementów elektrycznych, artykuły papiernicze bez opakowań zbiorczych)
- Importujesz towar wyłącznie na własne potrzeby przedsiębiorstwa, bez dalszej odsprzedaży (choć granica jest tutaj cienka i warto ją zweryfikować)
- Wartość lub masa importowanych produktów objętych EPR jest poniżej progu, od którego wymagane jest sprawozdanie — jednak sam obowiązek rejestracji w BDO nie ma progu minimalnego
Warto podkreślić: rejestracja w BDO i obowiązek sprawozdawczy to dwie różne rzeczy. Mikroprzedsiębiorca może być zwolniony z opłaty rejestrowej, ale nadal musi figurować w rejestrze BDO, jeśli wprowadza na rynek produkty objęte przepisami.
Nie jesteś pewien, czy Twoja firma powinna mieć BDO? Skorzystaj z narzędzia do weryfikacji: numer BDO — jak sprawdzić, czy firma ma obowiązek rejestracji.
Import sprzętu IT i elektroniki — szczegóły obowiązków
Branża IT to jeden z obszarów, gdzie importerzy najczęściej nie zdają sobie sprawy z obowiązków BDO. Ustawa o ZSEE (zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, Dz.U. 2022 poz. 1622) obejmuje bardzo szeroki katalog urządzeń:
| Kategoria ZSEE | Przykłady produktów | Poziom recyklingu |
|---|
| Sprzęt IT i telekomunikacyjny | Laptopy, komputery, serwery, telefony, routery | 75% masy |
| Sprzęt konsumencki | Telewizory, projektory, sprzęt audio | 80% masy |
| Małe urządzenia AGD | Odkurzacze, żelazka, tostery | 70% masy |
| Narzędzia elektryczne | Wiertarki, szlifierki, piły | 70% masy |
| Lampy i oprawy oświetleniowe | LED, świetlówki, reflektory | 80% masy |
Importer sprzętu IT rejestruje się w BDO w dziale ZSEE i zawiera umowę z autoryzowaną organizacją odzysku lub samodzielnie organizuje system zbierania zużytego sprzętu od konsumentów. Szczegółowe omówienie obowiązków firm IT znajdziesz w artykule: BDO a branża IT — obowiązek rejestracji dla firm technologicznych.
Jak przebiega rejestracja w BDO dla importera?
Proces rejestracji w BDO dla importera jest taki sam jak dla krajowego producenta. Wniosek składa się wyłącznie elektronicznie przez portal rejestr-bdo.mos.gov.pl. Do rejestracji niezbędne są:
- Numer NIP i REGON firmy
- Dane kontaktowe osoby odpowiedzialnej za BDO
- Określenie kategorii wprowadzanych produktów (sprzęt elektryczny, opakowania, baterie itd.)
- Informacja o skali działalności (mikroprzedsiębiorca, mały, średni lub duży przedsiębiorca)
- Potwierdzenie zawarcia umowy z organizacją odzysku lub deklaracja samodzielnego systemu — w zależności od kategorii
Urząd marszałkowski właściwy dla siedziby firmy nadaje numer rejestrowy BDO w ciągu 30 dni od złożenia kompletnego wniosku. Po rejestracji importer zobowiązany jest do:
- Prowadzenia ewidencji wprowadzonych produktów (masa, ilość, kategoria)
- Składania rocznych sprawozdań produktowych w systemie BDO do 15 marca za rok poprzedni
- Osiągania wymaganych poziomów recyklingu lub wnoszenia opłaty produktowej
- Umieszczania numeru BDO na dokumentach handlowych i fakturach
Sprawdź obowiązki BDO →
Najczęstsze pytania
Czy importer z Chin musi mieć BDO?
Tak, jeśli importujesz sprzęt elektryczny, opakowania, baterie lub inne produkty objęte obowiązkiem rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Importer jest pierwszą firmą wprowadzającą towar na rynek w Polsce i odpowiada jak producent w rozumieniu ustawy o odpadach.
Od kiedy obowiązuje rejestracja w BDO dla importera?
Obowiązek rejestracji powstaje przed pierwszym wprowadzeniem produktu na rynek polski. Nie możesz najpierw sprzedać towaru, a potem się zarejestrować — kolejność jest odwrotna. Rejestracja musi poprzedzać pierwsze wprowadzenie produktu na rynek.
Czy importer sprzętu IT musi mieć BDO?
Tak. Sprzęt komputerowy, telefony, laptopy, drukarki i inne urządzenia elektryczne lub elektroniczne podlegają ustawie o ZSEE. Importer takich produktów obowiązkowo rejestruje się w BDO i rozlicza opłatę produktową lub osiąga poziomy recyklingu.
Ile kosztuje rejestracja w BDO dla importera?
Rejestracja w BDO jest bezpłatna dla mikroprzedsiębiorców. Pozostałe firmy płacą opłatę rejestrową (100 zł) i roczną opłatę recyklingową uzależnioną od masy wprowadzonych produktów lub opakowań. Wysokość opłaty produktowej zależy od kategorii i nieosiągniętych poziomów recyklingu.
Czy importer opakowań musi rejestrować się w BDO?
Tak. Jeśli importujesz produkty w opakowaniach lub same opakowania, masz obowiązek rejestracji w BDO jako wprowadzający opakowania. Obowiązek dotyczy każdej masy opakowania — nie ma progu minimalnego dla samej rejestracji, choć zwolnienia ze sprawozdań dotyczą mikroprzedsiębiorców.
Co grozi za brak rejestracji w BDO jako importer?
Kara administracyjna wynosi od 1 000 do 1 000 000 zł na podstawie art. 194 ustawy o odpadach. Dodatkowo GIOS może nakazać wycofanie towaru z rynku. Urząd Skarbowy i Inspekcja Handlowa mają dostęp do bazy BDO przy kontrolach celnych i magazynowych, co zwiększa ryzyko wykrycia nieprawidłowości.
Agnieszka Wolna · Specjalistka ds. rejestracji i obsługi BDO
Doradca BDO dla małych i średnich firm · Ostatnia weryfikacja: lipiec 2026 r.