W skrócie
- Sklep internetowy wprowadzający na rynek opakowania (kartony, folie, wypełniacze) podlega wpisowi do BDO w dziale wprowadzającego opakowania.
- Opłata recyklingowa za torby foliowe (0,20 zł/szt.) jest odrębna od BDO i dotyczy sprzedaży toreb z tworzywa sztucznego.
- Sklepy wysyłające towary w opakowaniach jednorazowych z plastiku mogą podlegać przepisom dotyczącym SUP (Single-Use Plastics).
- Rejestracja w BDO dla wprowadzającego opakowania wiąże się z opłatą rejestrową, w przeciwieństwie do rejestracji podstawowej.
- Brak wpisu grozi karą od 1 000 do 1 000 000 zł na podstawie art. 194 ustawy o odpadach.
Sklep internetowy podlega BDO wtedy, gdy wprowadza na rynek opakowania — czyli pakuje i wysyła towary w kartonach, foliach, wypełniaczach czy innych materiałach opakowaniowych oznaczonych własną marką lub kupowanych od dostawcy niebędącego już zarejestrowanym wprowadzającym. W praktyce dotyczy to niemal każdego e-commerce, który samodzielnie pakuje przesyłki.
Czy każdy sklep internetowy musi mieć wpis do BDO?
Obowiązek wpisu do Bazy Danych o Odpadach (BDO) dla e-commerce wynika najczęściej z roli wprowadzającego opakowania na rynek — art. 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2022 poz. 699 t.j.). Dotyczy to sklepu, który:
- Pakuje towar we własne kartony, folie, taśmy, wypełniacze lub opakowania kartonowe z nadrukiem marki.
- Sprzedaje produkty w opakowaniach jednostkowych, które sam nakłada (np. sklep spożywczy pakujący produkty sypkie w torebki).
- Importuje towary spoza Polski w opakowaniach i jako pierwszy wprowadza je na polski rynek.
Sklep, który jedynie odsprzedaje produkty w opakowaniach nałożonych przez producenta lub dystrybutora, który sam jest już zarejestrowanym wprowadzającym, może nie generować własnego obowiązku w tym zakresie — jednak w praktyce większość sklepów internetowych samodzielnie pakuje przesyłki na etapie wysyłki, co samo w sobie kwalifikuje je jako wprowadzających opakowania.
Jak opłata recyklingowa za torby foliowe wpływa na sklep internetowy?
Niezależnie od obowiązków BDO, sklepy sprzedające torby z tworzywa sztucznego (w tym torby wysyłkowe, jeśli są sprzedawane odrębnie od towaru) podlegają opłacie recyklingowej w wysokości 0,20 zł za sztukę. Ta opłata jest mechanizmem odrębnym od rejestracji w BDO — obowiązuje na podstawie ustawy o gospodarce opakowaniami i wynika z ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami. Jeśli sklep pakuje przesyłki we własne torby foliowe, ale nie sprzedaje ich klientowi jako odrębnego produktu, opłata recyklingowa zwykle nie ma zastosowania — dotyczy ona toreb wydawanych lub sprzedawanych jako towar, nie samego materiału pakowania przesyłki.
Nie wiesz, czy Twój sklep internetowy musi mieć wpis do BDO? Sprawdzimy to bezpłatnie.
Czym jest SUP i jak dotyczy wysyłek e-commerce?
Przepisy dotyczące produktów jednorazowego użytku z plastiku (SUP — Single-Use Plastics), wdrażające unijną dyrektywę plastikową, obejmują określone kategorie produktów jednorazowych z tworzyw sztucznych. Sklepy internetowe, które wprowadzają na rynek produkty objęte tymi przepisami (np. jednorazowe pojemniki, sztućce czy kubki sprzedawane jako towar), podlegają dodatkowej ewidencji i opłatom w ramach systemu SUP, odrębnym od standardowej ewidencji opakowań. Sam materiał wypełniający przesyłkę (folia bąbelkowa, karton) nie jest objęty przepisami SUP — te dotyczą konkretnych produktów jednorazowych wskazanych w przepisach, a nie ogólnie opakowań transportowych.
Jaki dział rejestru BDO wybrać dla sklepu internetowego?
Większość sklepów internetowych rejestruje się w dziale wprowadzający produkty w opakowaniach. W zależności od asortymentu może się to łączyć z innymi działami:
| Sytuacja sklepu | Dział rejestru BDO |
|---|---|
| Pakowanie towarów we własne opakowania | Wprowadzający opakowania |
| Sprzedaż sprzętu elektronicznego (RTV/AGD, elektronika) | Wprowadzający sprzęt elektryczny i elektroniczny |
| Sprzedaż produktów z bateriami/akumulatorami | Wprowadzający baterie i akumulatory |
| Wytwarzanie odpadów w magazynie (np. uszkodzone zwroty) | Wytwórca odpadów |
Rejestracja w dziale wprowadzającego opakowania — w przeciwieństwie do podstawowej rejestracji jako wytwórca odpadów — wiąże się z opłatą rejestrową, którą ponosi się jednorazowo przy rejestracji i następnie co roku jako opłatę roczną, o ile nie korzysta się ze zwolnienia dla mikroprzedsiębiorców wprowadzających niewielkie ilości opakowań. Zasady rejestracji opisujemy szerzej w artykule o rejestracji firmy w bazie BDO online.
Zajmiemy się rejestracją i sprawozdawczością BDO Twojego sklepu internetowego.
Jak KSeF wpływa na wykrywanie obowiązku BDO w tej branży?
Od 2026 roku obowiązkowy Krajowy System e-Faktur (KSeF) daje administracji dostęp do faktur zakupowych i sprzedażowych w czasie rzeczywistym. Faktury za opakowania, surowce czy usługi związane z odpadami pozwalają automatycznie wnioskować o skali działalności — a więc o obowiązku rejestracji w BDO, nawet jeśli firma nigdy się nie zarejestrowała.
Czy kod PKD wskazuje na obowiązek BDO w tej branży?
Kod PKD nie jest samodzielną podstawą prawną obowiązku, ale w praktyce silnie go sugeruje. Połączenie kodu PKD z danymi z faktur (KSeF) tworzy pełny obraz działalności firmy, który organy mogą porównać z rejestrem BDO — warto zweryfikować zgodność zgłoszonych kodów PKD z faktycznym zakresem działalności zawczasu, nie podczas kontroli.
BDO dla sklepu internetowego – obowiązki i wytyczne
Sklep internetowy nie podlega wpisowi do BDO z samego faktu sprzedaży online. Obowiązek wynika z art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach i powstaje, gdy sklep wprowadza produkty w opakowaniach (pod własną marką, pakując cudze produkty albo importując je) lub musi prowadzić ewidencję odpadów. Wniosek składa się przed rozpoczęciem takiej działalności (art. 50 ust. 2). Warto sprawdzić swój model sprzedaży.
Stan prawny na: 2026-10-02
Obowiązki: z jakiego tytułu sklep internetowy podlega wpisowi do BDO?
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach nie zna kategorii „sklep internetowy”. Art. 50 ust. 1 wymienia rodzaje działalności, które wymagają wpisu do rejestru na wniosek, a każdy z nich ocenia się osobno. Jeden sklep może więc mieć kilka tytułów wpisu albo żadnego.
| Sytuacja sklepu | Wpis do BDO | Podstawa prawna |
|---|---|---|
| Sprzedajesz produkty w opakowaniach pod własnym oznaczeniem (marka, nazwa firmy), także gdy produkcję zlecasz innej firmie | Tak – wprowadzający produkty w opakowaniach | art. 8 pkt 23 lit. a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, art. 50 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach |
| Sam pakujesz produkt wytworzony przez innego przedsiębiorcę i wprowadzasz go do obrotu, np. kupujesz towar luzem i sprzedajesz go w swoich opakowaniach jednostkowych | Tak – wprowadzający produkty w opakowaniach | art. 8 pkt 23 lit. b ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi |
| Sprowadzasz z zagranicy (import lub nabycie wewnątrzwspólnotowe) produkty w opakowaniach na potrzeby działalności | Tak – wprowadzający produkty w opakowaniach | art. 8 pkt 24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi |
| Obok sprzedaży online prowadzisz jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferujesz torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową | Tak – odrębny tytuł wpisu | art. 49 ust. 1 pkt 3 i art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g ustawy o odpadach |
| W takiej jednostce oferujesz wyłącznie torby bardzo lekkie, wyłączone z opłaty recyklingowej | Z tego tytułu nie | art. 40a ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi |
| Wprowadzasz do obrotu sprzęt elektryczny lub baterie | Może powstać odrębny tytuł wpisu | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach i przepisy odrębne |
| Sklep lub magazyn wytwarza odpady, dla których trzeba prowadzić ewidencję | Tak – wytwórca odpadów | art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach |
| Odpady powstają wyłącznie w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji | Z tego tytułu nie | art. 66 ust. 4 pkt 4 ustawy o odpadach, rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. |
Tabela: tytuły wpisu do rejestru BDO istotne dla sklepu internetowego wraz z podstawą prawną.
Produkty w opakowaniach – najczęstszy tytuł w e-commerce
Wprowadzającym produkty w opakowaniach jest przedsiębiorca, który w ramach działalności wprowadza takie produkty do obrotu. Art. 8 pkt 23 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi podaje listę otwartą („w szczególności”). Dla sprzedawcy online znaczenie mają dwie jej pozycje: wprowadzanie produktów pod własnym oznaczeniem – znakiem towarowym albo własnym imieniem i nazwiskiem lub nazwą, także gdy wytworzenie zlecono innemu przedsiębiorcy (lit. a) – oraz pakowanie produktów wytworzonych przez innego przedsiębiorcę i wprowadzanie ich do obrotu (lit. b).
Wprowadzeniem do obrotu jest też import oraz wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań lub produktów w opakowaniach na potrzeby wykonywanej działalności (art. 8 pkt 24 tej ustawy). Sklep, który sam sprowadza towar z zagranicy, bez polskiego pośrednika, wchodzi więc w tę definicję. Wpis do rejestru z tego tytułu wynika z art. 50 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach.
Inaczej jest przy zwykłej odsprzedaży, jeśli sprzedawca nie prowadzi jednostki handlu detalicznego o powierzchni sprzedaży powyżej 500 m² ani kilku jednostek o łącznej powierzchni sprzedaży powyżej 5000 m² (art. 8 pkt 23 lit. c tej ustawy). Towar kupiony od krajowego dostawcy, który sam go zapakował i wprowadził do obrotu, a sklep sprzedaje go dalej bez własnego oznaczenia i bez przepakowywania, nie mieści się wtedy w lit. a i b art. 8 pkt 23 ani w imporcie z art. 8 pkt 24. Obowiązek związany z tymi produktami pozostaje po stronie dostawcy. Warto sprawdzić faktury zakupowe: dostawy bezpośrednio z zagranicy zmieniają tę ocenę. O tym, czy sklep internetowy musi mieć BDO w poszczególnych modelach sprzedaży, piszemy osobno.
Torby na zakupy z tworzywa sztucznego
Odrębnym tytułem wpisu jest oferowanie toreb na zakupy z tworzywa sztucznego objętych opłatą recyklingową. Przepis wiąże go z prowadzeniem jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w której takie torby są oferowane (art. 49 ust. 1 pkt 3 i art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g ustawy o odpadach w zw. z art. 40a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Dla sprzedawcy online ma to znaczenie wtedy, gdy obok sklepu internetowego prowadzi taką jednostkę, na przykład sklep stacjonarny albo hurtownię. Tytuł jest niezależny od tego, czy przedsiębiorca wprowadza produkty w opakowaniach albo wytwarza odpady.
Opłacie recyklingowej podlegają torby lekkie, o grubości poniżej 50 mikrometrów, oraz pozostałe, o grubości 50 mikrometrów i większej (art. 8 pkt 15a i art. 40a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Torby bardzo lekkie, poniżej 15 mikrometrów, są z opłaty wyłączone (art. 40a ust. 2 tej ustawy), więc oferowanie wyłącznie takich toreb nie tworzy tytułu wpisu z art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g ustawy o odpadach.
Sprzęt elektryczny i baterie
Sklep, który wprowadza do obrotu sprzęt elektryczny lub baterie, może mieć z tego powodu osobny tytuł wpisu jako wprowadzający (art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach w związku z przepisami odrębnymi).
Odpady ze sklepu i magazynu
Prowadzenie sklepu nie przesądza obowiązku wpisu jako wytwórca odpadów. Wpisowi podlega wytwórca obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach). Jeśli sklep wytwarza odpady wyłącznie w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji – wskazuje je rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644), wydane na podstawie art. 66 ust. 5 tej ustawy – obowiązek wpisu z tego tytułu nie powstaje.
Przykład: sklep z własną marką, importem i towarem z hurtowni
Sklep sprzedaje kosmetyki pod własną marką, których produkcję zleca innej firmie. Akcesoria sprowadza bezpośrednio z Chin. Resztę asortymentu kupuje w polskiej hurtowni i sprzedaje bez zmian. Sprzedaje wyłącznie online, bez sklepu stacjonarnego.
1. Kosmetyki pod własną marką: sklep jest wprowadzającym produkty w opakowaniach (art. 8 pkt 23 lit. a).
2. Akcesoria z importu: import produktów w opakowaniach jest wprowadzeniem do obrotu (art. 8 pkt 24), więc to drugi powód tego samego tytułu wpisu.
3. Towar z polskiej hurtowni: sklep nie prowadzi jednostki handlu detalicznego o powierzchni sprzedaży powyżej 500 m² ani kilku jednostek o łącznej powierzchni powyżej 5000 m² (art. 8 pkt 23 lit. c ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi), więc sama odsprzedaż nie czyni go wprowadzającym te produkty.
4. Odpady z magazynu: wpis jako wytwórca odpadów jest potrzebny tylko wtedy, gdy sklep ma obowiązek prowadzenia ewidencji (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach).
Wynik: sklep potrzebuje wpisu jako wprowadzający produkty w opakowaniach i składa wniosek przed rozpoczęciem tej sprzedaży.
Wytyczne: jak ustalić zakres wniosku?
Zakres wniosku ustala się w samym systemie BDO. Służy do tego kwestionariusz „Sprawdź którą część wniosku należy wypełnić”: przedsiębiorca zaznacza te spośród 23 kategorii działalności, które faktycznie prowadzi, a system wskazuje działy i tabele wniosku do wypełnienia. Wniosek składa się elektronicznie, na formularzu rejestrowym (art. 53 ust. 2 ustawy o odpadach).
1. Spisz, co sklep faktycznie robi: własna marka, pakowanie, import lub nabycie wewnątrzwspólnotowe, torby w jednostce handlu, sprzęt i baterie, odpady.
2. Przejdź kwestionariusz w BDO i zaznacz wyłącznie działalność rzeczywiście prowadzoną.
3. Wypełnij działy i tabele wskazane przez system.
4. Złóż wniosek przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Jeśli sklep już ją prowadzi bez wpisu, wniosek składa się niezwłocznie (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach).
Terminy omawiamy szerzej w tekście kiedy sklep internetowy powinien złożyć wniosek do BDO. Jak wygląda naprawa źle dobranego zakresu, pokazuje case study sklepu e-commerce z błędnym wpisem w BDO.
Co dalej po uzyskaniu wpisu?
Numer rejestrowy na dokumentach. Sklep będący wprowadzającym produkty w opakowaniach – albo należący do innej kategorii z art. 57 ust. 1 ustawy o odpadach, np. wprowadzający sprzęt elektryczny lub baterie – umieszcza numer rejestrowy na dokumentach sporządzanych w związku z działalnością (art. 63 ustawy o odpadach). Przepis nie zawiera zamkniętej listy dokumentów. Administracja wskazuje w szczególności faktury VAT, paragony fiskalne i umowy kupna-sprzedaży.
Marketplace. Obowiązek jest taki sam we własnym sklepie, na platformie sprzedażowej i w sprzedaży stacjonarnej, bo wynika z kategorii przedsiębiorcy, a nie z kanału sprzedaży (art. 63 w zw. z art. 57 ust. 1 ustawy o odpadach). Prośba platformy o podanie numeru w panelu sprzedawcy to jej własna polityka, a nie osobny przepis dla tego kanału. Zobacz, co zrobić po wiadomości od Allegro o numerze BDO.
Opłaty. Opłatę rejestrową i opłatę roczną ponoszą tylko przedsiębiorcy z kategorii wymienionych w art. 57 ust. 1 ustawy o odpadach, m.in. wprowadzający produkty w opakowaniach, sprzęt elektryczny lub baterie. Sklep wpisany wyłącznie jako wytwórca odpadów tych opłat nie ponosi. Stawki i terminy opisujemy w tekście o opłacie rocznej BDO.
Codzienne obowiązki sprzedawcy online po rejestracji omawiają dwa osobne poradniki: BDO w e-commerce: obowiązki sklepów online oraz BDO a sklep internetowy – obowiązki e-commerce w 2026 roku.
Jakie korzyści daje uporządkowanie BDO w sklepie?
- Wpis w zakresie zgodnym z działalnością. Wniosek oparty na kwestionariuszu obejmuje te tytuły, które sklep rzeczywiście realizuje.
- Brak ryzyka kary za działalność bez wpisu. Prowadzenie działalności wymienionej w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach bez wymaganego wpisu jest zagrożone administracyjną karą pieniężną od 1 000 do 1 000 000 zł (art. 194 ust. 1 pkt 5 w zw. z ust. 3 ustawy o odpadach). Karę nakłada w drodze decyzji wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
- Poprawne dokumenty sprzedaży. Sklep, który zna swój numer rejestrowy, umieszcza go na fakturach i paragonach zgodnie z art. 63 ustawy o odpadach i podaje platformie sprzedażowej bez szukania.
Co zrobić teraz?
1. Przejrzyj asortyment pod kątem własnej marki, pakowania i zakupów z zagranicy.
2. Sprawdź, czy prowadzisz jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferujesz torby na zakupy.
3. Ustal, jakie odpady powstają w sklepie i magazynie i czy obejmuje je zwolnienie z ewidencji.
4. Jeśli wychodzi choć jeden tytuł, przejdź kwestionariusz w BDO i złóż wniosek.
Wynik możesz też zweryfikować w formularzu Sprawdź obowiązek BDO.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587) – art. 49, art. 50, art. 53, art. 57, art. 63, art. 66, art. 179, art. 194.
- Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619) – art. 8 pkt 10a, 15a, 23 i 24, art. 40a.
- Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (Dz.U. 2024 poz. 1644).
Artykuł ma charakter informacyjny i nie zastępuje indywidualnej porady prawnej.
Najczęściej zadawane pytania o BDO dla sklepu internetowego
Czy mały sklep internetowy prowadzony jednoosobowo musi mieć wpis do BDO?
Tak, jeśli sklep samodzielnie pakuje towary w opakowania (kartony, folie), podlega obowiązkowi wpisu jako wprowadzający opakowania — obowiązek nie zależy od wielkości firmy, choć niewielkie ilości opakowań mogą podlegać zwolnieniu z opłaty rejestrowej.
Czy opłata za torby foliowe to to samo co rejestracja w BDO?
Nie. Opłata recyklingowa 0,20 zł za sztukę torby foliowej jest odrębnym mechanizmem od rejestracji BDO i dotyczy toreb sprzedawanych lub wydawanych klientowi jako produkt, nie samych opakowań transportowych.
Jaki kod odpadu wybrać dla opakowań z magazynu sklepu internetowego?
Zależy od rodzaju materiału — folia, karton i tworzywa sztuczne mają odrębne kody odpadów w katalogu odpadów. Dobór właściwego kodu warto zweryfikować z doradcą środowiskowym, aby uniknąć błędów formalnych w sprawozdawczości.
Czy dropshipping zwalnia sklep z obowiązków BDO?
Jeśli sklep prowadzący dropshipping nie pakuje towaru samodzielnie i opakowanie jest nałożone przez producenta lub dostawcę będącego już zarejestrowanym wprowadzającym, obowiązek może nie powstać po stronie sklepu. Każdy model współpracy z dostawcą warto zweryfikować indywidualnie.
Co grozi sklepowi internetowemu za brak wpisu do BDO?
Kara administracyjna na podstawie art. 194 ustawy o odpadach, w wysokości od 1 000 do 1 000 000 zł, nakładana przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska po stwierdzeniu nieprawidłowości.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
