Opłata recyklingowa za torby foliowe to jeden z częstszych obszarów, w którym przedsiębiorcy popełniają błędy — albo pobierają ją tam, gdzie nie muszą, albo odwrotnie, omijają obowiązek i narażają się na karę administracyjną sięgającą nawet 500 000 zł. Krótka odpowiedź brzmi: nie każda reklamówka podlega tej opłacie — przepisy rozróżniają lekkie, bardzo lekkie i grube torby foliowe, a każda z tych kategorii rządzi się innymi zasadami.
W skrócie:
- Opłata recyklingowa 0,20 zł/szt. (netto) dotyczy lekkich toreb foliowych: grubość 15–50 µm, nośność co najmniej 15 kg.
- Torby bardzo lekkie (do 15 µm) — zwolnione z opłaty, ale objęte ewidencją i sprawozdaniem BDO.
- Torby grube (powyżej 50 µm, tzw. „reklamówki wielokrotnego użytku”) — bez opłaty recyklingowej, ale bez zwolnienia z BDO.
- Obowiązek dotyczy każdego przedsiębiorcy prowadzącego jednostkę handlową, który wydaje torby foliowe klientom.
- Sprawozdanie roczne do BDO składa się do 15 marca za rok poprzedni; opłatę odprowadza się na rachunek Marszałka Województwa.
- Kara za niepobieranie opłaty lub nierozliczenie: od 500 zł do 500 000 zł (decyzja administracyjna WIOŚ/Marszałka).
- Ponad 400 000 podmiotów jest zarejestrowanych w BDO — kontrole WIOŚ w 2023 r. obejmowały ponad 12 000 firm.
Które reklamówki podlegają opłacie recyklingowej — definicja i kryterium grubości
Opłata recyklingowa obejmuje wyłącznie lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego o grubości materiału od 15 do 50 mikrometrów (µm) — to tzw. „jednorazowe” siatki foliowe najczęściej spotykane przy kasach sklepowych. Cienkie torebki foliowe przy ladzie warzywnej (poniżej 15 µm) są natomiast zwolnione z tej opłaty, choć nadal wymagają ewidencji w systemie BDO.
Definicje wynikają z art. 8a i nast. ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. 2023 poz. 1658 t.j.). Ustawa wprowadza trójpodział:
- Torba bardzo lekka — grubość poniżej 15 µm; stosowana zazwyczaj do pakowania żywności luzem (owoce, warzywa, mięso); zwolniona z opłaty recyklingowej, ale objęta obowiązkiem ewidencji i sprawozdania.
- Torba lekka — grubość 15–50 µm; podlega opłacie recyklingowej wynoszącej 0,20 zł netto za sztukę (od 1 stycznia 2018 r.); przedsiębiorca pobiera ją od klienta i przekazuje Marszałkowi Województwa.
- Torba gruba / wielokrotnego użytku — grubość powyżej 50 µm; nie podlega opłacie recyklingowej, ale jeśli jest wykonana z tworzywa sztucznego, musi być uwzględniona w ewidencji opakowań i sprawozdaniu rocznym BDO.
Praktyczna wskazówka: grubość torby podana jest przez producenta lub dostawcę w specyfikacji produktu. Jeśli nie masz tej informacji, poproś dostawcę o kartę techniczną — brak dokumentacji to ryzyko błędnej klasyfikacji podczas kontroli.
Kto musi pobierać opłatę recyklingową i prowadzić ewidencję?
Obowiązek pobierania opłaty recyklingowej spoczywa na każdym przedsiębiorcy prowadzącym jednostkę handlową lub usługową, który wydaje klientom lekkie torby foliowe — niezależnie od branży, wielkości firmy czy formy prawnej. Dotyczy to zarówno dużych sieci spożywczych, jak i małego kiosku, kwiaciarni czy sklepu internetowego z punktem odbioru.
Co istotne, obowiązek ewidencji w BDO jest szerszy niż obowiązek pobierania opłaty. Oznacza to, że sklep wydający wyłącznie torby bardzo lekkie (foliowe woreczki przy wadze) lub grube torby wielokrotnego użytku nie pobiera opłaty recyklingowej, ale nadal musi:
- prowadzić ewidencję liczby wydanych toreb w podziale na kategorie grubości,
- złożyć roczne sprawozdanie w systemie BDO (termin: 15 marca za rok poprzedni),
- posiadać aktywny wpis w Rejestrze-BDO (numer rejestrowy BDO w formacie 000000000XX).
Wyjątek: torby z papieru, bawełny, juty czy innego materiału innego niż tworzywo sztuczne nie podlegają ani opłacie recyklingowej, ani ewidencji BDO w tym zakresie (choć mogą rodzić inne obowiązki opakowaniowe).
Nie wiesz, czy Twoja firma musi być zarejestrowana w BDO i czy dotyczy jej opłata recyklingowa?
Nasi eksperci zweryfikują sytuację Twojej firmy, dobiorą właściwe kody i złożą wniosek rejestracyjny w ciągu 24 godzin — w cenie 350 zł netto.
Tabela: Rodzaje toreb foliowych a obowiązki BDO i opłata recyklingowa
| Typ torby | Grubość | Opłata recyklingowa | Ewidencja BDO | Sprawozdanie BDO |
|---|---|---|---|---|
| Torba bardzo lekka (woreczek) | < 15 µm | NIE | TAK | TAK |
| Torba lekka (typowa reklamówka) | 15–50 µm | TAK — 0,20 zł/szt. | TAK | TAK |
| Torba gruba / wielokrotnego użytku | > 50 µm | NIE | TAK | TAK |
| Torba papierowa / bawełniana | N/D | NIE | NIE (w tym zakresie) | NIE (w tym zakresie) |
Jak działa opłata recyklingowa — mechanizm pobierania i rozliczania
Opłata recyklingowa wynosi 0,20 zł netto za każdą sztukę lekkiej torby foliowej wydanej klientowi. Przedsiębiorca pobiera ją od kupującego w punkcie sprzedaży, co oznacza, że klient płaci 0,20 zł plus VAT (stawka 23%, czyli łącznie 0,25 zł brutto) za każdą taką torbę. Kwota ta nie jest przychodem firmy — musi zostać odprowadzona na rachunek Marszałka Województwa właściwego dla siedziby firmy.
Termin odprowadzenia zebranej opłaty upływa do 15 marca roku następnego za cały rok kalendarzowy poprzedni. Oznacza to, że opłaty pobrane w ciągu całego roku (np. 2025) należy przekazać Marszałkowi do 15 marca 2026 r. Jednocześnie w tym samym terminie składa się roczne sprawozdanie w systemie BDO, w którym wykazuje się liczbę wydanych toreb w podziale na kategorie.
Ważne: opłata recyklingowa jest naliczana od każdej torby faktycznie wydanej klientowi, nie od liczby zakupionych przez sklep. Jeśli torby zostają na stanie, nie odprowadzasz opłaty od niesprzedanych egzemplarzy. Prowadź więc na bieżąco ewidencję wydanych toreb — dziennie, tygodniowo lub miesięcznie, w zależności od wolumenu.
Gdzie i jak złożyć sprawozdanie roczne z opłaty recyklingowej?
Sprawozdanie roczne z zakresu toreb foliowych składa się wyłącznie elektronicznie przez portal bdo.mos.gov.pl — w module „Sprawozdawczość”. Wymaga posiadania aktywnego numeru rejestrowego BDO oraz Profilu Zaufanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Formularz zawiera sekcje dotyczące liczby wydanych toreb w każdej kategorii grubości oraz kwoty zebranej opłaty recyklingowej.
Jeśli Twoja firma dopiero zaczyna działalność handlową lub nigdy nie składała takiego sprawozdania, skorzystaj z pomocy eksperta — błędy w pierwszym sprawozdaniu mogą skutkować wezwaniem do korekty lub wszczęciem postępowania administracyjnego. Więcej o samym procesie przeczytasz w artykule BDO opłata recyklingowa za reklamówki 2024 — kompletny przewodnik.
Kary za niepobieranie lub nierozliczanie opłaty recyklingowej
Za naruszenie obowiązków związanych z opłatą recyklingową grozi administracyjna kara pieniężna od 500 zł do 500 000 zł, nakładana przez Marszałka Województwa na podstawie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Organ bierze pod uwagę skalę naruszenia, okres czasu oraz czy przedsiębiorca dobrowolnie uregulował zaległości przed kontrolą.
Dodatkowym ryzykiem jest odpowiedzialność za brak rejestracji w BDO — art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1588 t.j.) przewiduje karę od 1 000 do 1 000 000 zł nakładaną przez Marszałka Województwa lub GIOŚ. Kontrole prowadzi Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) — w 2023 r. przeprowadzono ponad 12 000 takich kontroli w całej Polsce.
| Naruszenie | Podstawa prawna | Kara | Organ nakładający |
|---|---|---|---|
| Niepobieranie opłaty recyklingowej | Art. 40b ustawy o gosp. opakowaniami | 500 – 500 000 zł | Marszałek Województwa |
| Brak sprawozdania rocznego BDO | Art. 194 ust. 1 ustawy o odpadach | 1 000 – 1 000 000 zł | Marszałek / GIOŚ |
| Brak rejestracji w BDO | Art. 194 ust. 1 ustawy o odpadach | 1 000 – 1 000 000 zł | Marszałek / GIOŚ |
| Nieprowadzenie ewidencji toreb | Art. 40b ustawy o gosp. opakowaniami | 500 – 500 000 zł | Marszałek Województwa |
Agencja reklamowa a opłata recyklingowa — szczególny przypadek
Agencja reklamowa co do zasady nie prowadzi jednostki handlowej wydającej torby klientom, więc obowiązek pobierania opłaty recyklingowej jej nie dotyczy. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy agencja dystrybuuje torby foliowe z nadrukiem reklamowym jako element kampanii marketingowej — wtedy może zostać uznana za podmiot wprowadzający opakowania na rynek, co rodzi odrębne obowiązki wynikające z ustawy o gospodarce opakowaniami.
Jeśli agencja produkuje lub importuje torby foliowe (np. firmowe reklamówki z logo klienta) i przekazuje je dalej w ramach łańcucha dystrybucji, ciąży na niej obowiązek rejestracji w BDO jako wprowadzający opakowania, rozliczenia opłaty produktowej i złożenia odpowiednich sprawozdań. To inna ścieżka prawna niż opłata recyklingowa na poziomie sklepu, ale skutki braku rejestracji są analogiczne — kary sięgające 1 000 000 zł. Szczegóły dotyczące zmian w opłatach produktowych opisujemy w artykule Opłata produktowa i PPWR — jak się zmieniają przepisy od 2026?
Najczęstsze błędy przy rozliczaniu opłaty recyklingowej
Około 43% wniosków rejestracyjnych BDO zawiera błędy formalne — podobny odsetek dotyczy błędów w sprawozdaniach z toreb foliowych. Najczęstsze problemy to nierozróżnianie kategorii grubości toreb, sumowanie wszystkich toreb jako „lekkich” i odprowadzanie opłaty tam, gdzie nie trzeba (lub odwrotnie), a także nieuwzględnianie toreb wydawanych bezpłatnie (np. przy zakupie powyżej określonej kwoty).
Kolejny błąd to brak ewidencji toreb bardzo lekkich — wielu przedsiębiorców zakłada, że skoro nie pobierają opłaty, to nie muszą prowadzić żadnej dokumentacji. To nieprawda: woreczki foliowe przy stoisku warzywnym (poniżej 15 µm) wymagają ewidencji i wykazania w sprawozdaniu rocznym, nawet jeśli są „bezpłatne” dla klienta.
Warto też pamiętać o torebkach z tworzywa oxo-degradowalnego — od 2021 r. ich wprowadzanie do obrotu jest zakazane dyrektywą SUP (Single Use Plastics, Dyrektywa 2019/904/UE). Jeśli Twój dostawca nadal oferuje takie torby, ich dystrybucja narazi Cię na dodatkowe sankcje. Więcej o systemie opłat i zmianach 2024 przeczytasz w artykule Co musisz wiedzieć o BDO opłata recyklingowa w BDO?
Jak uniknąć błędów — praktyczna lista kontrolna
- ✔ Sprawdź grubość każdego rodzaju torby foliowej w swojej ofercie (dokumentacja od dostawcy).
- ✔ Ustaw oddzielne liczniki ewidencji dla toreb bardzo lekkich, lekkich i grubych.
- ✔ Pobieraj opłatę recyklingową wyłącznie za torby lekkie (15–50 µm) — i ujmij ją jako osobną pozycję na paragonie lub fakturze.
- ✔ Odkładaj co miesiąc zebraną kwotę opłaty na osobne konto lub ewidencję — ułatwi to rozliczenie do 15 marca.
- ✔ Złóż sprawozdanie roczne w BDO w terminie — za każdy rok odrębnie.
- ✔ Upewnij się, że masz aktywny numer rejestrowy BDO przed wydaniem pierwszej torby klientowi.
Masz zaległe sprawozdania lub dopiero zaczynasz prowadzić ewidencję toreb?
Nasz zespół przygotuje kompletne sprawozdanie roczne BDO z zakresu toreb foliowych i opłaty recyklingowej — bez błędów formalnych, w zgodzie z aktualnie obowiązującymi przepisami.
Zmiany od 2025 i 2026 roku — na co się przygotować?
Od 1 stycznia 2025 r. zniesiono wszystkie limity ilościowe dla odpadów niebezpiecznych wytwarzanych przez firmy — każda ilość odpadu oznaczonego gwiazdką „*” skutkuje pełnym obowiązkiem rejestracji i ewidencji w BDO. Dla sklepów wydających torby foliowe bezpośrednia zmiana dotyczy głównie obowiązków ewidencyjnych przy tonerach i opakowaniach po substancjach niebezpiecznych stosowanych do czyszczenia.
W perspektywie 2026 r. kluczowe są zmiany wynikające z rozporządzenia PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), które zastąpi dotychczasową dyrektywę opakowaniową. Planowane nowe wymogi dotyczą m.in. minimimalnej zawartości materiałów z recyklingu w opakowaniach oraz rozszerzenia zakresu systemu kaucyjnego. Stawka opłaty recyklingowej 0,20 zł/szt. pozostaje niezmieniona na 2025 i 2026 rok, jednak Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie wyklucza jej weryfikacji w kolejnych latach. Szczegóły opisujemy w artykule Opłata produktowa i PPWR — jak się zmieniają przepisy od 2026?
Niezależnie od kierunku zmian legislacyjnych, podstawowe obowiązki — rejestracja w BDO, prowadzenie ewidencji i coroczne sprawozdanie — pozostają niezmienne. Warto zadbać o ich prawidłowe wypełnianie już teraz, zanim kontrola WIOŚ wykaże zaległości. Jeśli Twoja firma nigdy nie rejestrowała się w BDO, sprawdź, czy spełniasz przesłanki do rejestracji — możliwe, że obowiązek istnieje już od pierwszego dnia działalności handlowej.
Czy każda reklamówka podlega opłacie recyklingowej?
Nie każda. Opłaty recyklingowej nie pobiera się tylko za bardzo lekkie torby – poniżej 15 mikrometrów (art. 40a ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Za torby lekkie i pozostałe sprzedawca pobiera opłatę od klienta (art. 40a ust. 1), wpłaca ją co kwartał marszałkowi województwa (art. 40c) i do 15 marca składa sprawozdanie w BDO (art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach). Potrzebuje też wpisu do rejestru BDO (art. 49 ust. 1 pkt 3 tej ustawy). Warto sprawdzić grubość toreb u dostawcy.
Stan prawny na: 2026-10-01
Które torby są objęte opłatą recyklingową?
Decyduje grubość torby, nie jej nazwa. „Reklamówka”, „foliówka” czy „torba na zakupy” – liczy się kategoria z art. 8 pkt 15a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Zwolnione są tylko bardzo lekkie torby, typowo woreczki na pieczywo, owoce i warzywa luzem.
| Kategoria torby | Grubość ścianki | Opłata recyklingowa | Czy wykazuje się ją w rocznym sprawozdaniu w BDO? |
|---|---|---|---|
| Bardzo lekka | poniżej 15 mikrometrów (np. woreczek na pieczywo, owoce, warzywa luzem) | nie pobiera się (art. 40a ust. 2) | nie |
| Lekka | poniżej 50 mikrometrów | tak – 0,20 zł netto za sztukę (rozporządzenie wydane na podstawie art. 40b) | tak – liczba nabytych i wydanych toreb |
| Pozostała | 50 mikrometrów i więcej | tak – nie więcej niż 1 zł za sztukę (art. 40b ust. 1) | tak – liczba nabytych i wydanych toreb |
Stawka opłaty za lekką torbę wynosi 0,20 zł netto za sztukę – określa ją rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2019 r. w sprawie stawki opłaty recyklingowej, wydane na podstawie art. 40b ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Sama ustawa (art. 40b ust. 1) wyznacza górną granicę: 1 zł za sztukę torby na zakupy z tworzywa sztucznego. Za torby pozostałe (grubsze, często wielokrotnego użytku) opłatę też trzeba pobrać (art. 40a ust. 1 tej ustawy), a jej stawkę warto sprawdzić w urzędzie marszałkowskim, do którego wpłacasz opłatę.
Jak sprawdzić, czy Twoje torby są objęte opłatą?
1. Zbierz faktury i specyfikacje od dostawców toreb – grubość folii (w mikrometrach) zwykle jest podana w opisie produktu.
2. Przypisz każdy rodzaj torby do kategorii z tabeli powyżej.
3. Jeśli wydajesz wyłącznie bardzo lekkie woreczki, opłata recyklingowa Cię nie dotyczy, a ten konkretny tytuł wpisu do BDO się nie aktywuje. Inne tytuły wpisu (np. wytwarzanie odpadów albo wprowadzanie produktów w opakowaniach) trzeba ocenić osobno.
4. Jeśli wydajesz choć jeden rodzaj torby lekkiej lub pozostałej, przejdź do kolejnych sekcji – każda opisuje jeden obowiązek razem z przepisem.
Kto pobiera opłatę i czy można dać torbę gratis?
Obowiązek wynika z art. 40a ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi: przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, pobiera opłatę recyklingową od nabywającego torbę. Sprzedawca nie może pokryć opłaty z własnych środków i wydać torby „za darmo” – to częsty błąd sklepów, które chcą zrobić klientowi uprzejmość. Więcej o tym piszemy w artykule czy darmowe torby foliowe też trzeba wykazać w sprawozdaniu.
Za niepobranie opłaty recyklingowej grozi administracyjna kara pieniężna w wysokości od 500 do 20 000 zł (art. 56 ust. 1 pkt 10c w zw. z art. 57 pkt 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Karę wymierza w drodze decyzji wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej (art. 58 ust. 2 tej ustawy).
Do kiedy wpłacić opłatę marszałkowi województwa?
Pobraną opłatę wnosi się na rachunek właściwego marszałka województwa w terminie do 15. dnia miesiąca następującego po kwartale, w którym została pobrana (art. 40c ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). W praktyce to cztery wpłaty w roku, każda po zamknięciu kwartału. Krok po kroku opisujemy to w tekście jak rozliczyć opłatę recyklingową za reklamówki w BDO, a szerszy obraz daje przewodnik opłata recyklingowa za reklamówki – kto płaci i gdzie.
Roczne sprawozdanie w BDO
Sprzedawca oferujący torby objęte opłatą sporządza roczne sprawozdanie, w którym podaje liczbę nabytych i wydanych toreb lekkich i pozostałych. Sam obowiązek sprawozdawczy wynika z art. 73 ustawy o odpadach w zw. z art. 45 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Termin i sposób złożenia określa art. 76 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach: sprawozdanie składa się do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy, wyłącznie elektronicznie, przez indywidualne konto w BDO. Przykład: sprawozdanie za 2026 r. składasz do 15 marca 2027 r. Co dokładnie trafia do formularza, wyjaśniamy w artykule sprawozdanie o reklamówkach foliowych w BDO.
Wpis do rejestru BDO
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której oferuje torby objęte opłatą recyklingową, podlega z tego tytułu wpisowi do rejestru BDO (art. 49 ust. 1 pkt 3 i art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g ustawy o odpadach; także art. 10 ust. 1 pkt 6 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Ten obowiązek istnieje niezależnie od tego, czy sklep jest wytwórcą odpadów albo wprowadza produkty w opakowaniach. Wielkość firmy nie ma tu znaczenia – zobacz czy mały sklep musi składać sprawozdanie z reklamówek.
Przykład: piekarnia z reklamówkami przy kasie
Piekarnia pakuje chleb luzem w cienkie woreczki (poniżej 15 mikrometrów), a przy kasie oferuje reklamówki lekkie. Woreczki wydaje bez opłaty i nie wykazuje ich w sprawozdaniu. Każdą reklamówkę lekką sprzedaje z opłatą recyklingową, a liczbę kupionych i wydanych reklamówek notuje na bieżąco, żeby po zakończeniu kwartału policzyć kwotę wpłaty, a po zakończeniu roku wypełnić sprawozdanie. Sama piekarnia musi mieć wpis do rejestru BDO z tytułu oferowania toreb – nawet jeśli poza tym nie ma innych powodów do rejestracji.
Najczęściej zadawane pytania
Czy hurtownia też musi pobierać opłatę za torby?
Tak. Art. 40a ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi obejmuje przedsiębiorcę prowadzącego jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego. Liczy się to, że torba służy do pakowania sprzedawanych produktów, a nie to, czy kupującym jest konsument, czy inna firma.
Czy grube torby wielokrotnego użytku też są objęte opłatą?
Tak. Torby pozostałe (50 mikrometrów i więcej) to jedna z kategorii z art. 8 pkt 15a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, a obowiązek pobrania opłaty z art. 40a ust. 1 tej ustawy je obejmuje – zwolnione są tylko torby bardzo lekkie. Sprzedawca wykazuje je też w rocznym sprawozdaniu razem z torbami lekkimi.
Czy sklep, który wydaje tylko woreczki na pieczywo i warzywa, musi mieć wpis do BDO?
Nie z tytułu toreb. Bardzo lekkie torby nie są objęte opłatą recyklingową (art. 40a ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi), a wpis z art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpadach dotyczy sprzedawców toreb objętych tą opłatą. Taki sklep może jednak podlegać wpisowi z innego powodu, na przykład jako wytwórca odpadów.
Co, jeśli 15 marca wypada w sobotę albo w dzień wolny od pracy?
Termin przesuwa się na najbliższy następny dzień roboczy – art. 76 ust. 5 ustawy o odpadach odsyła tu do zasad obliczania terminów z Kodeksu postępowania administracyjnego. Sklep, który zaczął wydawać torby w trakcie roku, nie ma osobnego terminu: pierwsze sprawozdanie obejmuje okres od rozpoczęcia działalności do 31 grudnia i też składa się je do 15 marca następnego roku (art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach).
Potrzebujesz pomocy ze sprawozdaniem o torbach?
Jeśli nie masz pewności, do której kategorii należą Twoje torby albo jak wykazać je w rocznym sprawozdaniu, zespół RejestracjaBDO.pl przygotuje je za Ciebie. Zamów sprawozdanie w BDO przez formularz – podaj rodzaj i grubość toreb, które wydajesz.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619) – art. 8 pkt 15a, art. 10 ust. 1 pkt 6, art. 40a–40c, art. 45, art. 56 ust. 1 pkt 10c, art. 57 pkt 4, art. 58 ust. 2.
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587) – art. 49 ust. 1 pkt 3, art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g, art. 73, art. 76 ust. 1, 2 i 5.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2019 r. w sprawie stawki opłaty recyklingowej.
Artykuł ma charakter informacyjny i nie zastępuje indywidualnej porady prawnej.
Najczęściej zadawane pytania o opłatę recyklingową za reklamówki
Czy opłata recyklingowa dotyczy każdej torby foliowej w sklepie?
Nie — opłata recyklingowa w wysokości 0,20 zł/szt. dotyczy wyłącznie lekkich toreb foliowych o grubości od 15 do 50 µm. Torby bardzo lekkie (poniżej 15 µm, np. woreczki do warzyw) są zwolnione z tej opłaty, a torby grube (powyżej 50 µm) również jej nie podlegają. Wszystkie trzy rodzaje wymagają jednak ewidencji i sprawozdania rocznego w BDO.
Do kiedy trzeba odprowadzić opłatę recyklingową do Marszałka Województwa?
Opłatę recyklingową zebraną w ciągu całego roku kalendarzowego należy odprowadzić na rachunek Marszałka Województwa właściwego dla siedziby firmy do 15 marca roku następnego. W tym samym terminie składa się roczne sprawozdanie w systemie BDO przez portal bdo.mos.gov.pl. Spóźnienie może skutkować karą administracyjną do 500 000 zł.
Co grozi za niepobieranie opłaty recyklingowej od klientów?
Za niepobieranie opłaty recyklingowej Marszałek Województwa może nałożyć administracyjną karę pieniężną od 500 zł do 500 000 zł na podstawie art. 40b ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Dobrowolne uregulowanie zaległości przed kontrolą WIOŚ jest traktowane jako okoliczność łagodząca. Brak rejestracji w BDO to odrębne naruszenie zagrożone karą nawet do 1 000 000 zł.
Czy sklep internetowy bez punktu stacjonarnego musi pobierać opłatę recyklingową?
Tak — jeśli sklep internetowy wydaje klientom lekkie torby foliowe (np. przy odbiorze osobistym lub dołączone do paczki jako opakowanie handlowe), obowiązek pobierania opłaty recyklingowej istnieje. Kluczowym kryterium jest faktyczne wydanie torby klientowi, a nie forma prowadzenia handlu. Przy sprzedaży wyłącznie wysyłkowej, gdzie torba foliowa nie jest wydawana klientowi, obowiązek nie powstaje.
Czy agencja reklamowa dystrybuująca torby z logo klienta musi rozliczać opłatę recyklingową?
Agencja reklamowa, która produkuje lub importuje torby foliowe z nadrukiem i przekazuje je w ramach łańcucha dystrybucji, może być traktowana jako wprowadzający opakowania na rynek — co rodzi obowiązek rejestracji w BDO i rozliczenia opłaty produktowej (nie recyklingowej). Opłata recyklingowa 0,20 zł/szt. dotyczy natomiast sprzedawcy detalicznego, który wydaje torbę końcowemu klientowi. Obie ścieżki są odrębne prawnie, ale obie wymagają aktywnego wpisu w Rejestrze-BDO.
Czy woreczki foliowe przy stoisku warzywnym podlegają sprawozdaniu BDO?
Tak — woreczki foliowe do pakowania żywności luzem (poniżej 15 µm, tzw. torby bardzo lekkie) nie podlegają opłacie recyklingowej, ale wymagają prowadzenia ewidencji i wykazania w rocznym sprawozdaniu BDO do 15 marca. Brak tej ewidencji jest traktowany jako naruszenie obowiązków z ustawy o gospodarce opakowaniami i może skutkować karą administracyjną.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
