Odpady po zabiegach oddajesz tylko podmiotom z uprawnieniami, a wpis do BDO zależy od tego, czy musisz prowadzić ewidencję odpadów. Salon jest wytwórcą odpadów, więc odpowiada za gospodarowanie nimi (art. 27 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach); to, czy musi prowadzić ewidencję i mieć wpis, wynika z rodzaju i ilości odpadów, a nie z samej branży beauty (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e i art. 66 ustawy o odpadach).
Stan prawny na: 2026-10-18
Po zabiegach w salonie zostają różne rzeczy: zużyte ostrza i igły, waciki i chusteczki z preparatami, resztki farb i utleniaczy, opakowania po kosmetykach, zużyte baterie. Od tego, jak zakwalifikujesz każdy z tych odpadów, zależy, czy trafi on do ewidencji w BDO i komu wolno go przekazać.
Jak ustalić, które odpady z salonu są niebezpieczne?
Ustawa dzieli odpady na dwie grupy. Odpady niebezpieczne to te, które wykazują co najmniej jedną właściwość niebezpieczną; właściwości i warunki uznania odpadu za niebezpieczny określają rozporządzenie Komisji (UE) nr 1357/2014 oraz rozporządzenie Rady (UE) 2017/997, a warunki uznania za zakaźny – rozporządzenie krajowe wydane na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy o odpadach. Wszystkie pozostałe odpady są odpadami innymi niż niebezpieczne (art. 3 ust. 4 i 4a ustawy o odpadach).
Odpady klasyfikuje się, przypisując je do grupy, podgrupy i rodzaju w katalogu odpadów, z uwzględnieniem źródła powstawania oraz właściwości niebezpiecznych (art. 4 ust. 1-3 ustawy o odpadach). Katalog, z oznaczeniem odpadów niebezpiecznych, określa rozporządzenie ministra właściwego do spraw klimatu. W praktyce oznacza to, że nie wystarczy ocena „na oko”: dla każdego rodzaju odpadu z salonu trzeba znaleźć właściwy kod w katalogu i sprawdzić, czy jest oznaczony jako niebezpieczny. Pomoże w tym poradnik jak dobrać kod odpadu.
Posiadacz odpadów może zmienić klasyfikację odpadu niebezpiecznego na inny niż niebezpieczny tylko wtedy, gdy wykaże, że odpad nie ma właściwości niebezpiecznych (art. 7 ust. 1 ustawy o odpadach).
Komu wolno oddać odpady z salonu?
Wytwórca odpadów jest obowiązany gospodarować wytworzonymi przez siebie odpadami (art. 27 ust. 1 ustawy o odpadach). Wykonanie tego obowiązku możesz zlecić tylko podmiotom, które mają jedno z uprawnień wymienionych w art. 27 ust. 2:
- zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów,
- koncesję na podziemne składowanie odpadów, pozwolenie zintegrowane, decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi, zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych albo wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych,
- wpis do rejestru BDO w zakresie art. 50 ust. 1 pkt 5.
Wyjątek: lista nie ma zastosowania, gdy działalność odbiorcy nie wymaga decyzji ani wpisu do rejestru. Przed podpisaniem umowy z firmą odbierającą odpady poproś więc o dokument, który potwierdza jej uprawnienia, i sprawdź, czy obejmuje on rodzaje odpadów z Twojego salonu.
Kiedy salon musi być w BDO i prowadzić ewidencję?
Sam rodzaj działalności – salon, gabinet, zakład fryzjerski – nie przesądza o obowiązku wpisu do BDO jako wytwórca odpadów. Decyduje to, czy jesteś obowiązany prowadzić ewidencję wytwarzanych odpadów (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e w związku z art. 51 ust. 1 pkt 1-2 ustawy o odpadach). Jeśli wytwarzasz odpady wyłącznie w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji, obowiązek wpisu z tego tytułu nie powstaje. Zasady wpisu dla wytwórców odpadów opisuje strona BDO dla wytwórców odpadów.
Zwolnienia z ewidencji od 1 stycznia 2025 r. określa rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644), wydane na podstawie art. 66 ust. 4 pkt 4 i ust. 5 ustawy o odpadach. Jego załącznik podaje limity w Mg na rok osobno dla każdego kodu odpadu i nie obejmuje żadnych odpadów niebezpiecznych.
| Pytanie | Odpady inne niż niebezpieczne | Odpady niebezpieczne |
|---|---|---|
| Kto je definiuje | art. 3 ust. 4a ustawy o odpadach – wszystkie odpady, które nie są niebezpieczne | art. 3 ust. 4 ustawy o odpadach – co najmniej jedna właściwość niebezpieczna |
| Zwolnienie z ewidencji | możliwe, gdy kod figuruje w załączniku do rozporządzenia z 5 listopada 2024 r., a roczna masa mieści się w limicie | załącznik nie obejmuje żadnych odpadów niebezpiecznych – ewidencja niezależnie od ilości |
| Wpis do BDO jako wytwórca | tylko gdy przekroczysz zwolnienie i masz obowiązek ewidencji (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e) | wynika z obowiązku ewidencji, chyba że zwalnia Cię inna podstawa ustawowa |
| Komu przekazać | podmiotowi z art. 27 ust. 2 | podmiotowi z art. 27 ust. 2 |
Z tego wynika praktyczny wniosek: jeśli w salonie powstaje choćby jeden rodzaj odpadu niebezpiecznego, ewidencja i wpis do BDO są dla Ciebie zwykle nieuniknione. Gdy odpady są wyłącznie zwykłe i mieszczą się w limitach, możesz z wpisu z tego tytułu zrezygnować. Ewidencja uproszczona (art. 71 ustawy o odpadach) nie jest zwolnieniem – to tylko jej forma, ograniczona do kart przekazania odpadów.
Co zrobić krok po kroku?
1. Spisz odpady z salonu. Zrób listę wszystkiego, co zostaje po zabiegach, razem z miejscem, w którym powstaje.
2. Przypisz kody. Dla każdego odpadu znajdź rodzaj w katalogu odpadów i sprawdź, czy jest oznaczony jako niebezpieczny (art. 4 ust. 1-3 ustawy o odpadach).
3. Sprawdź zwolnienie z ewidencji. Dla odpadów innych niż niebezpieczne porównaj kod i roczną masę z załącznikiem do rozporządzenia z 5 listopada 2024 r. Dla niebezpiecznych zwolnienia z tego załącznika nie ma.
4. Zdecyduj o wpisie. Jeśli masz obowiązek ewidencji, złóż wniosek o wpis do BDO; bez obowiązku wpis z tytułu wytwarzania odpadów nie powstaje.
5. Wybierz odbiorcę. Zawrzyj umowę z podmiotem z uprawnieniami z art. 27 ust. 2 i zachowaj potwierdzenie jego wpisu lub zezwolenia.
6. Sprawdź obowiązki sprawozdawcze. Informacje o sprawozdaniu odpadowym w BDO znajdziesz na osobnej stronie.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
- Odpady komunalne. Ustawa przewiduje zwolnienia z ewidencji także poza rozporządzeniem, m.in. dla wytwórców odpadów komunalnych (art. 66 ust. 4 pkt 1-3 ustawy o odpadach). Czy konkretny odpad z salonu jest komunalny, trzeba ustalić dla każdego rodzaju osobno.
- Wpis z urzędu. Marszałek województwa wpisuje do rejestru z urzędu m.in. posiadaczy odpadów, którzy uzyskali pozwolenie zintegrowane albo pozwolenie na wytwarzanie odpadów (art. 51 ust. 1 pkt 1-2 ustawy o odpadach) – to inna ścieżka wpisu, a nie zwolnienie.
- Inne tytuły wpisu. Powyższe dotyczy tylko bycia wytwórcą odpadów. Jeśli salon wprowadza do obrotu produkty w opakowaniach, obowiązek może wynikać z odrębnych przepisów.
- Zużyte baterie. Obowiązek zorganizowania i sfinansowania zbierania, przetwarzania, recyklingu i unieszkodliwiania zużytych baterii i akumulatorów ciąży na wprowadzającym baterie (art. 27 ust. 1 ustawy o bateriach i akumulatorach). Wytworzone u Ciebie odpady nadal przekazujesz podmiotowi uprawnionemu według art. 27 ustawy o odpadach.
- Odpad niebezpieczny „rozcieńczony”. Rozcieńczanie lub mieszanie odpadu w celu obniżenia stężenia substancji niebezpiecznych jest zakazane (art. 5 ustawy o odpadach), więc zmieszanie resztek farb z innymi odpadami nie jest sposobem na zmianę klasyfikacji.
Przykład
Salon fryzjerski wytwarza resztki farb do włosów, zużyte folie i ręczniki papierowe oraz zużyte ostrza. Właścicielka sporządza listę i dla każdej pozycji sprawdza kod w katalogu. Jeśli resztki farb okażą się odpadem niebezpiecznym, jej salon nie skorzysta ze zwolnienia z załącznika – załącznik nie obejmuje odpadów niebezpiecznych – więc prowadzi ewidencję i składa wniosek o wpis do BDO. Odpady oddaje firmie, która ma wpis do rejestru BDO w zakresie art. 50 ust. 1 pkt 5 albo zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie, i potwierdza to dokumentem. Gdyby wszystkie jej odpady były zwykłe i mieściły się w limitach, ewidencja i wpis z tytułu wytwarzania odpadów by jej nie dotyczyły.
Więcej o wpisie w branży beauty znajdziesz na stronach: case study salonu kosmetycznego i obsługa BDO dla salonu. Ogólne wyjaśnienie systemu: czym jest BDO.
Najczęściej zadawane pytania
Co to znaczy, że odpad jest niebezpieczny?
To odpad wykazujący co najmniej jedną właściwość niebezpieczną określoną w rozporządzeniach Unii Europejskiej (rozporządzenie Komisji nr 1357/2014 i rozporządzenie Rady 2017/997); za zakaźny uznaje się odpad według rozporządzenia krajowego. Wszystkie pozostałe odpady są odpadami innymi niż niebezpieczne.
Komu mogę oddać odpady z salonu?
Podmiotowi z zezwoleniem na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, wpisanemu do rejestru BDO w zakresie art. 50 ust. 1 pkt 5 albo posiadającemu jedno z pozostałych uprawnień z art. 27 ust. 2. Wyjątkiem jest odbiorca, którego działalność nie wymaga decyzji ani wpisu do rejestru.
Czy salon musi mieć wpis do BDO?
Nie zawsze. Decyduje obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów, a nie sama branża. Gdy odpady mieszczą się w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji, wpis z tytułu wytwarzania odpadów nie powstaje; odpady niebezpieczne nie są objęte zwolnieniem z załącznika do rozporządzenia.
Jak krok po kroku ustalić, czy odpad z salonu jest niebezpieczny?
Przypisz odpad do grupy, podgrupy i rodzaju w katalogu odpadów, uwzględniając źródło jego powstawania i właściwości niebezpieczne, a następnie sprawdź, czy rodzaj ma w katalogu oznaczenie odpadu niebezpiecznego.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach – tekst jednolity (Dz.U. 2026 poz. 1328) – art. 3, 4, 5, 7, 27, 50, 51, 66, 71
- Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach – art. 27
Artykuł ma charakter informacyjny i nie zastępuje indywidualnej porady prawnej. Przepis może ulec zmianie – warto sprawdzić aktualne brzmienie.
Jak możemy pomóc
Jeśli nie masz pewności, czy Twój salon musi mieć wpis do BDO, możesz to sprawdzić w prosty sposób: sprawdź obowiązek BDO.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
