Uruchomienie marki własnej: jak zmienia się rola firmy wobec przepisów o opakowaniach?

Firma, która zleca wykonanie opakowania pod własną nazwą lub znakiem towarowym, jest „wytwórcą” według art. 3 pkt 13 lit. a rozporządzenia (UE) 2025/40 (PPWR). Rozporządzenie stosuje się od 12 sierpnia 2026 r. (art. 71), a firma wpisana do BDO ma 30 dni od zmiany zakresu działalności na wniosek o zmianę wpisu (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach).

Co zmienia się, gdy sprzedawca staje się wytwórcą?

Dopóki firma odsprzedaje cudze, gotowe produkty, jest zwykle dystrybutorem: udostępnia na rynku opakowania wytworzone przez kogoś innego (art. 3 pkt 18 PPWR). Gdy zaczyna zlecać zaprojektowanie lub wytworzenie opakowania pod własną nazwą albo znakiem towarowym, przechodzi do roli wytwórcy (art. 3 pkt 13 lit. a). Wytwórcą jest też podmiot, który sam wytwarza opakowanie lub produkt w opakowaniu.

Ta sama logika dotyczy importera i dystrybutora. Jeśli wprowadzają opakowania do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmieniają opakowanie już obecne na rynku w sposób, który może wpłynąć na jego zgodność, są traktowani jak wytwórca i odpowiadają za obowiązki wytwórcy (art. 21 PPWR).

Kto jest kim w PPWR?

Kategoria „producenta” jest szersza niż „wytwórca” i szersza niż polskie pojęcie „wprowadzającego produkty w opakowaniach”, więc nie wolno ich utożsamiać. To producent jest adresatem rejestracji i rozszerzonej odpowiedzialności producenta, dlatego uruchomienie marki własnej zwykle oznacza dla firmy przejście z roli sprzedawcy do roli producenta.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

• Mikroprzedsiębiorca zlecający produkcję w tym samym kraju. Gdy zleceniodawca jest mikroprzedsiębiorstwem w rozumieniu zalecenia Komisji 2003/361/WE, a dostawca opakowania znajduje się w tym samym państwie członkowskim, wytwórcą jest dostawca opakowania, a nie zleceniodawca (art. 3 pkt 13 lit. b). Taki wyjątek zachowuje też importer lub dystrybutor będący mikroprzedsiębiorstwem w razie zastosowania art. 21.
• Brak progu ilościowego dla samego zakresu rozporządzenia. PPWR obejmuje wszystkie opakowania niezależnie od materiału i sektora. Próg 10 ton dotyczy wyłącznie zakresu sprawozdawczości do rejestru, a nie objęcia rozporządzeniem.
• Kanał sprzedaży. Platforma marketplace, własny sklep internetowy, sklep stacjonarny czy hurt nie decydują o roli. Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. 2026 poz. 619) wskazuje czynności, np. wprowadzenie produktu pod własną marką (art. 8 pkt 23 i 24), a nie kanał. Sytuacja operatora platformy, który tylko pośredniczy w sprzedaży cudzych produktów, nie jest w tej ustawie rozstrzygnięta wprost, więc wymaga analizy konkretnego modelu. Przepisy mogą ulec zmianie, warto sprawdzić aktualne brzmienie.

Co z wpisem do BDO?

Podmiot już wpisany do rejestru BDO składa marszałkowi województwa wniosek o zmianę wpisu na formularzu aktualizacyjnym, przez indywidualne konto w BDO. Termin to 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana: informacji zawartych w rejestrze albo zakresu działalności wymagającej wpisu (art. 59 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach). Termin liczy się od dnia zmiany, a nie od dnia, w którym firma ją zauważyła. Do wniosku stosuje się odpowiednio zasady rozpatrywania i wymogi załącznikowe z art. 53 ust. 1, 3 i 7.

Niezłożenie wniosku w terminie albo złożenie wniosku niezgodnego ze stanem faktycznym to wykroczenie zagrożone karą aresztu albo grzywny orzekaną przez sąd (art. 179 ustawy o odpadach), a nie administracyjna kara pieniężna z art. 194 tej ustawy. Jeżeli przesłanka wykreślenia dotyczy tylko części działalności, marszałek może też z urzędu zmienić wpis w odpowiednim zakresie (art. 64 ust. 2), co nie zwalnia firmy z własnego obowiązku.

Przykład

Firma handlowa sprzedaje dotąd cudze kosmetyki, a od przyszłego miesiąca zleca fabryce w Polsce wykonanie własnej linii w pudełkach z jej logo. Przestaje być tylko dystrybutorem, bo zleca wykonanie opakowania pod własnym znakiem. Fabryka jest dostawcą opakowania, ale to zleceniodawca przejmuje rolę wytwórcy, o ile nie jest mikroprzedsiębiorstwem. Jeśli firma ma już wpis w BDO i nowa działalność zmienia zakres działalności wymagającej wpisu, od dnia tej zmiany biegnie 30-dniowy termin na wniosek o zmianę wpisu (art. 59 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach).

Co zrobić przed startem marki?

1. Ustal, kto zleca zaprojektowanie lub wykonanie opakowania i pod czyją nazwą trafi ono na rynek.

2. Sprawdź, czy firma jest mikroprzedsiębiorstwem i czy dostawca opakowania działa w tym samym państwie członkowskim.

3. Zapisz datę, od której zmienia się zakres działalności, bo od niej biegnie 30 dni.

4. Złóż wniosek o zmianę wpisu w BDO w terminie albo, jeśli firma nie ma wpisu, przygotuj wniosek o wpis.

Więcej o rejestrze i obowiązkach znajdziesz w artykułach czym jest BDO, BDO dla wytwórców odpadów oraz sprawozdanie opakowaniowe w BDO. Skutki braku wpisu opisuje tekst o konsekwencjach braku BDO przy produkcji.

Najczęstsze pytania

Czy importer albo dystrybutor może stać się wytwórcą?

Tak. Gdy wprowadza opakowania do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmienia opakowanie w sposób wpływający na jego zgodność, jest traktowany jak wytwórca i podlega obowiązkom z art. 15 PPWR.

W jakim terminie zgłosić zmianę zakresu działalności w BDO?

W ciągu 30 dni od dnia, w którym zmiana nastąpiła, wnioskiem złożonym marszałkowi województwa przez konto w BDO.

Czy mikroprzedsiębiorca zlecający produkcję pod własną marką jest wytwórcą?

Nie zawsze: jeśli dostawca opakowania ma siedzibę w tym samym państwie członkowskim, wytwórcą jest wtedy dostawca. Przy dostawcy z innego państwa zleceniodawca zachowuje rolę wytwórcy.

Jak możemy pomóc

Jeśli nie masz pewności, czy uruchomienie marki zmienia Twój wpis w BDO, skontaktuj się z nami, a ustalimy, czy trzeba złożyć wniosek o zmianę wpisu.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.