Wniosek o wpis do BDO muszą złożyć firmy wymienione w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach, a o obowiązku decyduje rodzaj prowadzonej działalności, nie jeden wspólny próg. Dotyczy to m.in. wytwórców odpadów obowiązanych do ewidencji, firm transportujących odpady zawodowo, sprzedawców i pośredników w obrocie odpadami oraz podmiotów wprowadzających do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny i baterie (ustawa o odpadach, Dz.U. 2023 poz. 1587). Wniosek składa się przed rozpoczęciem takiej działalności, a gdy trwa już bez wpisu — niezwłocznie (art. 50 ust. 2).
Stan prawny na: 2026-10-14
Kogo dotyczy obowiązek wpisu do BDO?
Obowiązek nie jest przypisany do branży, tylko do roli, jaką firma pełni wobec odpadów i produktów. Art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach tworzy listę takich ról, a część z nich odsyła do odrębnych ustaw o poszczególnych strumieniach odpadów i produktów: o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, o bateriach i akumulatorach, o pojazdach wycofanych z eksploatacji, o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
| Rola firmy | Czy zwykle potrzebny jest wniosek o wpis? | Podstawa |
|---|---|---|
| Wytwarza odpady i jest obowiązana do prowadzenia ich ewidencji | Tak | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Transportuje odpady w ramach działalności zawodowej | Tak | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Sprzedaje odpady lub pośredniczy w obrocie nimi | Tak | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Przetwarza odpady i jest zwolniona z obowiązku posiadania pozwolenia (poza art. 45) | Tak | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Wprowadza do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny lub baterie objęte odrębnymi ustawami | Zależy od tej odrębnej ustawy | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach i ustawa szczegółowa |
| Wytwarza odpady tylko w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji | Nie — z tego jednego tytułu | art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e, art. 66 ustawy o odpadach |
Ostatni wiersz dotyczy wyłącznie roli wytwórcy odpadów. Jeśli ta sama firma pełni też inną rolę z listy, na przykład transportuje odpady zawodowo, ta rola może sama wymagać wpisu.
Czy sklep, restauracja lub biuro muszą mieć BDO?
Sam rodzaj działalności, na przykład sklep czy lokal gastronomiczny, nie przesądza o obowiązku wpisu. Decyduje to, czy firma jako wytwórca odpadów jest obowiązana do prowadzenia ewidencji wytwarzanych odpadów. Jeżeli odpady powstają tylko w rodzajach i ilościach objętych zwolnieniem z ewidencji, z tytułu wytwarzania odpadów wpis nie jest wymagany (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e w związku z art. 66 ustawy o odpadach).
Zwolnienie określa rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 5 listopada 2024 r., które obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644). Zawęziło ono zwolnienie tylko dla odpadów niebezpiecznych: z listy zwolnień usunięto dokładnie pięć kodów takich odpadów — przepracowane oleje, opakowania po substancjach niebezpiecznych, pojemniki ciśnieniowe, zużyte urządzenia z elementami niebezpiecznymi oraz baterie z rtęcią. Dla odpadów innych niż niebezpieczne większość kodów nadal ma zwolnienie. Przeczytane bez tego zastrzeżenia hasło „zniesiono limity ewidencji” jest nieprawdziwe.
Limity dla poszczególnych kodów odpadów trzeba sprawdzić w tym rozporządzeniu dla odpadów, które powstają w Twojej firmie — ten tekst ich nie podaje.
Wyjątki i przypadki brzegowe
- Wpis z urzędu. Kategorie wpisywane z urzędu na podstawie art. 51 ust. 1 nie składają odrębnego wniosku. Dotyczy to podmiotów, które mają pozwolenia, np. pozwolenie zintegrowane lub pozwolenie na wytwarzanie odpadów. To inna ścieżka wpisu, a nie zwolnienie z rejestru.
- Zwolnienia ustawowe. Kategorie wymienione w art. 51 ust. 2 są z mocy ustawy zwolnione z obowiązku wniosku o wpis.
- Inny tytuł niż wytwarzanie odpadów. Zwolnienie z ewidencji nie rozstrzyga o obowiązku, który wynika z wprowadzania produktów w opakowaniach. Tę rolę trzeba ocenić osobno.
- Wiele ról naraz. Firma budowlana, deweloper czy eksporter mogą spełniać kilka warunków jednocześnie, więc oceniasz każdą rolę odrębnie.
Przykłady z różnych branż opisaliśmy w osobnych tekstach: czy firma budowlana musi mieć BDO, czy deweloper musi mieć BDO, czy eksporter musi mieć BDO, czy fryzjer musi mieć BDO oraz czy auto-handel musi mieć BDO.
Kiedy złożyć wniosek i co zrobić teraz?
Termin wynika z art. 50 ust. 2: wniosek składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Jeżeli firma prowadzi ją już bez wpisu, wniosek trzeba złożyć niezwłocznie.
1. Wypisz, co faktycznie robi firma: czy wytwarza odpady, transportuje je, sprzedaje, przetwarza albo wprowadza do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny lub baterie.
2. Dla każdej z tych ról sprawdź na liście z art. 50 ust. 1, czy ją obejmuje.
3. Jeśli firma wytwarza odpady, ustal ich kody i sprawdź w rozporządzeniu z 5 listopada 2024 r., czy są zwolnione z ewidencji.
4. Gdy którakolwiek rola wymaga wpisu, złóż wniosek przed startem tej działalności albo od razu, jeśli już ją prowadzisz.
Przykład: kancelaria prowadzi tylko pracę biurową i wytwarza zwykłe odpady w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji, więc z tytułu wytwarzania odpadów wpisu nie potrzebuje. Gdyby zaczęła też zawodowo wozić cudze odpady, ta nowa rola wymagałaby wniosku, bo transport odpadów w ramach działalności zawodowej jest na liście z art. 50 ust. 1. Jednoosobowa działalność sprawdza się tak samo, o czym przeczytasz w tekście czy jednoosobowa działalność musi mieć BDO.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach, tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587 — art. 50, art. 51 i art. 66
- Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (Dz.U. 2024 poz. 1644)
Najczęściej zadawane pytania
Kogo dokładnie dotyczy obowiązek wpisu do BDO?
Podmiotów z listy w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach: wytwórców odpadów obowiązanych do ewidencji, firm transportujących odpady zawodowo, sprzedawców i pośredników w obrocie odpadami, przetwarzających odpady bez obowiązku posiadania pozwolenia (poza art. 45) oraz wprowadzających do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny i baterie objęte odrębnymi ustawami. Zakres zależy od rodzaju działalności, a nie od jednego wspólnego progu.
Od jakiego progu powstaje obowiązek wpisu do BDO?
Nie ma jednego progu dla wszystkich firm. Wytwórcę odpadów dotyczy próg wynikający ze zwolnienia z ewidencji: gdy odpady mieszczą się w rodzajach i ilościach zwolnionych rozporządzeniem z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644), z tytułu wytwarzania odpadów wpis nie jest potrzebny (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e, art. 66 ustawy o odpadach). Zwolnienie zawężono tylko dla pięciu kodów odpadów niebezpiecznych, a dla odpadów innych niż niebezpieczne większość kodów nadal je ma.
Kto nie składa wniosku o wpis do BDO i jakie są wyjątki?
Wniosku nie składają podmioty wpisywane z urzędu na podstawie posiadanych pozwoleń (art. 51 ust. 1) oraz kategorie zwolnione z mocy ustawy w art. 51 ust. 2. Zwolnienie z ewidencji odpadów nie obejmuje obowiązku, który wynika z innej roli, na przykład wprowadzania produktów w opakowaniach, więc tę rolę trzeba ocenić osobno.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
