Do rejestru BDO wniosek o wpis musi złożyć podmiot wymieniony w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach, zależnie od rodzaju prowadzonej działalności. Wniosek składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach), a jeśli działalność jest już prowadzona bez wpisu – niezwłocznie. Nie istnieje jeden wspólny próg: o obowiązku decyduje to, co firma faktycznie robi z odpadami, produktami lub opakowaniami.
Stan prawny na: 2026-10-15
Kogo obowiązuje BDO i które grupy wymienia art. 50 ust. 1?
Obowiązek wpisu do rejestru BDO nie dotyczy „wszystkich firm” według jednego kryterium, tylko podmiotów wymienionych w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587). Przepis wylicza kilka grup, a o przynależności do nich przesądza rodzaj działalności. Poniższa tabela porządkuje je według rodzaju działalności.
| Rodzaj działalności | Kogo to dotyczy | Podstawa |
|---|---|---|
| Wytwarzanie odpadów | wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji odpadów | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Transport odpadów | podmioty transportujące odpady w ramach działalności zawodowej | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Obrót odpadami | sprzedawcy odpadów i pośrednicy w obrocie odpadami | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Przetwarzanie odpadów | prowadzący przetwarzanie odpadów zwolnione z obowiązku posiadania pozwolenia – z wyłączeniem przypadków z art. 45 | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Wprowadzanie do obrotu | podmioty wprowadzające do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny lub baterie objęte odrębnymi ustawami | art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach w związku z ustawami odrębnymi |
Jak czytać tę listę grup?
Pierwsze cztery wiersze tabeli dotyczą firm, które same obracają odpadami: wytwarzają je, wożą, sprzedają lub przetwarzają. Ostatni wiersz jest inny – obejmuje firmy, które wprowadzają do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny i baterie. Ich obowiązek wynika z art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach w połączeniu z ustawami odrębnymi, które regulują poszczególne strumienie odpadów i produktów: o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, o bateriach i akumulatorach, o pojazdach wycofanych z eksploatacji, o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Dlatego sama nazwa branży niczego nie rozstrzyga. Sklep, warsztat czy firma usługowa mogą należeć do jednej z grup, jeśli wytwarzają odpady objęte obowiązkiem ewidencji albo wprowadzają do obrotu opakowania lub sprzęt. Inna firma z tej samej branży może pozostać poza obowiązkiem.
Kiedy złożyć wniosek o wpis?
Zasada jest prosta i wynika z art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach: wniosek o wpis składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Gdy firma już działa i wpisu nie ma, wniosek trzeba złożyć niezwłocznie. W praktyce oznacza to, że pytanie „czy mnie to dotyczy” warto rozstrzygnąć, zanim pierwszy odpad zostanie wytworzony, przewieziony lub sprzedany, a nie po otrzymaniu pierwszego pisma z urzędu.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Nawet podmiot, który mieści się w jednej z grup z art. 50 ust. 1, nie zawsze składa odrębny wniosek:
- kategorie wpisywane do rejestru z urzędu (art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach) nie składają odrębnego wniosku o wpis,
- kategorie wymienione w art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach są ustawowo zwolnione z tego obowiązku.
Granica między „obowiązkiem wpisu” a „zwolnieniem” przebiega więc w art. 50 i 51. Jeśli działalność łączy kilka rodzajów aktywności, na przykład wytwarzanie odpadów i wprowadzanie do obrotu opakowań, trzeba sprawdzić każdą z nich osobno, bo każda może należeć do innej grupy.
Co zrobić teraz i jak to sprawdzić na przykładzie?
Weźmy firmę, która wytwarza odpady i jest obowiązana do prowadzenia ewidencji odpadów, a dodatkowo sama wozi je do odbiorcy w ramach swojej działalności. Należy ona do grupy wytwórców oraz do grupy transportujących, a wniosek musi złożyć przed rozpoczęciem tej działalności. Z kolei firma, która tylko wprowadza do obrotu opakowania, wchodzi w ostatnią grupę i sprawdza, co mówi o niej ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
Praktyczny następny krok to samokontrola: zestaw rodzaje działalności firmy z tabelą powyżej i z wyjątkami z art. 51. Pomaga w tym formularz do sprawdzenia obowiązku BDO. Podstawy rejestru i jego roli opisujemy w artykule czym jest BDO. Zagadnienia pokrewne – kogo dotyczy opłata SUP oraz KSeF 2026 a obowiązek wpisu do BDO – omawiamy osobno.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587) – art. 50 ust. 1 i 2 oraz art. 45 i art. 51.
Najczęściej zadawane pytania
Kto dokładnie musi złożyć wniosek o wpis do BDO?
Wniosek składają podmioty wymienione w art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach: wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji, transportujący odpady zawodowo, sprzedawcy i pośrednicy, prowadzący przetwarzanie odpadów zwolnione z pozwolenia oraz podmioty wprowadzające do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny lub baterie objęte odrębnymi ustawami.
Czy trzeba składać wniosek, jeśli firma trafia do rejestru z urzędu?
Nie, odrębny wniosek nie jest wtedy potrzebny. Kategorie wpisywane z urzędu (art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach) nie składają odrębnego wniosku o wpis, ale to nie jest zwolnienie: podmiot zostaje wpisany do rejestru z urzędu. Zwolnienie z obowiązku wpisu dotyczy wyłącznie kategorii wymienionych w art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach.
Masz pytania o rejestrację BDO lub aktualizację wpisu? Skontaktuj się z naszym ekspertem — bezpłatnie.
Sprawdź obowiązki BDO →
